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新華網北京１２月２８日電（記者丁靜孔祥鑫任峰）作為首都，北京近年來飽受人口膨脹、交通擁堵、大氣污染、水資源緊缺等“城市病”困擾。大城市病的治理需要京津冀區域協同承接；京津冀城市群形成新的增長極，也需要首都釋放活力、驅動協同。２０１５年是開局之年，非首都功能“疏解”了什么？數字告訴你。

【人口：清理低端市場，帶動人口疏解】北京設定了到２０２０年全市人口２３００萬的“天花板”。前三季度，北京撤并升級清退９０家低端市場，騰退營業面積約４４萬平方米，攤位１．２萬個。“動批”疏解將減少相關從業人員３萬人，減少流動人口５萬至１０萬人，今年年底前將疏解攤位６０％，完成２０萬平方米的騰退任務。新發地批發市場首批３００余商戶簽約落戶河北高碑店，預計年底前將帶動４０００多商戶落戶。

【產業：禁限比例提高，污染企業“下馬”】２０１５年新的《北京市新增產業禁止和限制目錄》規定，全市禁限新增產業占全部國民經濟行業分類的比例由３２％提高到５５％。僅今年前１０個月，北京市不予辦理的工商登記業務達７５００件。根據《北京市工業污染行業、生產工藝調整退出及設備淘汰目錄》，截至１０月底，北京市共關停退出一般制造業和污染企業３１５家，提前完成３００家污染企業年度淘汰任務，累計淘汰各類污染企業９９５家。

【教育：壓縮京外招生，輻射帶動周邊】北京將嚴格控制市屬高校招生規模。北京城市學院、北京建筑大學、北京工商大學等３所北京市屬高校今年年底前部分或整體遷往房山、順義等郊區。同時，中心城區優質教育、醫療資源加快向遠郊區縣疏解，北京景山學校與曹妃甸區投資集團簽署了合作辦學協議。

【醫療：嘗試跨省托管，加深區域合作】北京兒童醫院托管保定市兒童醫院，成為京津冀一體化背景下首家推行公立醫療機構跨省托管的醫院。北京朝陽醫院、天壇醫院、首都兒科研究所附屬兒童醫院、北京中醫院與河北燕達國際醫院合作深入推進。

【交通：打通“斷頭路”，發展軌道網】２０１７年京津冀有望打通國家高速公路的所有“斷頭路”。根據《京津冀協同發展交通一體化規劃》，京津冀地區將形成“四縱四橫一環”路網格局，打造“軌道上的京津冀”。北京將大力發展軌道交通，與津冀連接成網。“十三五”期間，北京將建成軌道交通運營里程１０００公里。未來，北京市周邊還將建成１０００公里市郊鐵路。

【通州：四套班子搬遷，避免“造城運動”】通州副中心建設已經明確：北京市委、市政府、人大、政協“四套班子”屆時都將搬遷。同時，通州拒絕大規模“造城運動”，而是“減量提質”。通過促進通州的產城融合和職住均衡，建設綜合服務中心，為工作在這里的人群有針對性地規劃住房建設。目前，通州新城８６個重大基礎設施項目已開工２９個。

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