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新華網北京１２月２８日電（記者高敬、董峻）回首２０１５年，“創客”或可入選年度熱詞。在其背后，是無數新奇的夢想、不斷冒出的新點子，催生出新業態、新模式，匯聚成推動中國經濟前進的新動能。

【“雙創”政策將持續發力】

優化創業環境、減輕創業者負擔，多次成為國務院常務會議的議題：試點“證照分離”，緩解企業辦證難；改革完善知識產權制度，保障和激勵創業創新；設立國家中小企業發展基金，用好政府與市場兩只手增強創業創新動力；確定擴大減半征收企業所得稅的范圍等措施，進一步加大對小微企業的稅收扶持……

工商總局局長張茅表示，大量行政審批、各種繁瑣的行政管制，仍是制約市場活力的重要障礙。今后將繼續以降低市場準入門檻為著力點，深入探索“證照分離”，提高市場準入便利化，推動審批制度改革，促進市場主體持續增長、活躍發展。

【創業熱情激發市場活力】

“世界那么大，帶娃去看看。”說起自己創辦親子旅游公司的初衷，“小貴賓旅行”的創始人焦文學說，“在一次次地帶著孩子出去旅行后發現，親子游、家庭游有巨大的市場，于是就萌生了在這個領域創業的念頭。”

離這家公司不遠處的便是被創業者譽為“互聯網創業地標”的中關村創業大街。僅２０１５年，街區入駐投資機構２２００多家，創業大街孵化創業團隊共計１７９１家，日均孵化４．９家。

讓每一個創業的小夢想，都擁有照進現實的力量。如今，商事制度改革和國家創業創新政策正在形成疊加效應。截至１１月底，全國新登記企業３８９．５萬戶，增長１９％，平均每天新登記企業１．１７萬戶。

專家認為，在經濟承壓的情況下，前三季度城鎮新增就業人員１０６６萬人，超額完成了全年１０００萬人的目標任務，這很大程度上得益于創業帶動就業。

“只有微觀市場主體充滿活力和創造力，整體經濟才能有活力和競爭力。”張茅說。

【技術創新換取市場通行證】

沈陽新松是我國機器人產業的“龍頭”企業。在全球新一輪科技革命和產業變革中，他們通過持續的技術創新抓住了市場機遇，分享到了智能制造時代的紅利。據介紹，公司的產業線已覆蓋工業機器人、潔凈機器人、移動機器人、特種機器人和服務機器人，產品已出口到２０多個國家和地區，并進入全球機器人行業前三甲。目前，公司市值已超過３００億元。

我國同發達國家的科技經濟實力差距主要體現在創新能力上。目前，一些大型企業、科研機構、高校的技術創新的意愿和能力正在不斷強化。數據顯示，今年前三季度，國家知識產權局受理的發明專利申請７０．９萬件，增長２１．７％。

據世界知識產權組織副總干事王彬穎介紹，根據２０１５年世界知識產權組織報告，２００５年以來，在全球３Ｄ打印、機器人、工程學領域的專利申請中，有超過四分之一是來自中國。

每一項技術專利的背后，都預示著一片廣闊的藍海。中國經濟的發展動力正逐漸從依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。

【展望】“十三五”規劃建議把創新發展作為五大發展理念之首，提出在國際發展競爭日趨激烈和我國發展動力轉換的形勢下，必須把發展基點放在創新上，形成促進創新的體制架構，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。

根據“十三五”規劃建議，我國將實施一批國家重大科技項目，在重大創新領域組建一批國家實驗室。把重要領域的科技創新擺在更加突出的地位，實施一批關系國家全局和長遠的重大科技項目，將更加有助于開辟新的產業發展方向和重點領域、培育新的經濟增長點。

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