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新華網(wǎng)北京１２月２９日電（記者吳雨、劉錚）中國(guó)人民銀行２９日發(fā)布公告稱，從２０１６年起，將現(xiàn)有的差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整和合意貸款管理機(jī)制“升級(jí)”為“宏觀審慎評(píng)估體系”，為結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。

２０１１年以來，人民銀行實(shí)施的差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整和合意貸款管理機(jī)制，在加強(qiáng)宏觀審慎管理、促進(jìn)貨幣信貸平穩(wěn)增長(zhǎng)、維護(hù)金融穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步完善宏觀審慎政策框架，更加有效地防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用，并適應(yīng)資產(chǎn)多元化的趨勢(shì)，人民銀行將從２０１６年起實(shí)施宏觀審慎評(píng)估體系。

據(jù)介紹，宏觀審慎評(píng)估體系將重點(diǎn)考慮資本和杠桿情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、流動(dòng)性、定價(jià)行為、資產(chǎn)質(zhì)量、外債風(fēng)險(xiǎn)、信貸政策執(zhí)行等七大方面，通過綜合評(píng)估加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范。該體系既借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，又考慮了中國(guó)利率市場(chǎng)化進(jìn)程、結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)重等現(xiàn)實(shí)情況，有利于促進(jìn)金融改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

記者了解到，宏觀審慎資本充足率是評(píng)估體系的核心，資本水平是金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)損失吸收能力的重要途徑，資產(chǎn)擴(kuò)張受資本約束的要求必須堅(jiān)持，這是對(duì)原有合意貸款管理模式的繼承。與此同時(shí)，該體系從以往的關(guān)注狹義貸款轉(zhuǎn)向廣義信貸，將債券投資、股權(quán)及其他投資、買入返售資產(chǎn)等納入其中，有利于引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)減少各類騰挪資產(chǎn)、規(guī)避信貸調(diào)控的做法。

利率定價(jià)行為是該體系的重要考察方面，以促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)提高自主定價(jià)能力和風(fēng)險(xiǎn)管理水平，約束非理性定價(jià)行為，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，有利于降低融資成本。

人民銀行相關(guān)人士表示，宏觀審慎評(píng)估體系更加靈活、有彈性，按每季度的數(shù)據(jù)進(jìn)行事后評(píng)估，同時(shí)按月進(jìn)行事中事后監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)，在操作上更多地發(fā)揮了金融機(jī)構(gòu)自身和自律機(jī)制的自我約束作用。

下一步，人民銀行將繼續(xù)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和立足國(guó)情的基礎(chǔ)上，不斷完善宏觀審慎政策框架，為結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

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