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新華網成都１２月３０日電（記者葉含勇、許茹）霧霾頻發、交通擁堵、舊城亂雜……“大城市病”觸動著社會敏感的神經。

四川省成都市創新思路巧治“大城市病”，標本兼治改善城市生態，堵疏結合緩解交通擁堵，精耕細作美化城市細節，不僅提升了城市宜居品質，更為轉型發展釋放了更大空間。

治污：凈化·綠化·資源化

成都錦江望江樓公園河段，一泓清水引來白鷺翩翩，市民瀕江而坐喝茶談天。但誰曾想到，半年前，這里竟是河臭溝污，行人掩鼻。

２０１３年以來，成都排查鎖定全市４１３條黑臭河，投入３０多億元資金大力治水。目前，當地已治理２１３條黑臭河渠，剩余２００條將于今年底全面截污。

與治水同步，“十二五”以來，成都每年還投入５億元專項資金開展大氣污染綜合治理，累計投入３０００多萬元，實現農作物秸稈全域禁燒，秸稈綜合利用率達到９８．６３％。

成都高度重視生態文明建設。早在２０１２年，當地就出臺了環城生態區保護條例，將繞城高速公路兩側及周邊七大楔形地塊內的生態用地和建設用地設為環城生態區。

目前，白鷺灣等７個具有“滲、蓄、滯、凈、用、排”等功能的“城市海綿”已經建成，預計到２０２０年，主城區綠化覆蓋率將達到４６％，人均公園綠地面積達到１５平方米。

最新公布的規劃顯示，未來１０年，成都還將投入５６１９億元，推進２３８個生態文明建設重大項目，加快建成“美麗中國”典范城市。

治堵：建管結合“疏”字當頭

１２月２６日，成都第三條地鐵——４號線正式通車。溫江區居民陳阿姨坐著地鐵把知名景點逛了個遍。“過去１０多分鐘的車程，常常要堵１個小時。現在，進城不用開車了。”

大城治堵，公交先行。截至目前，成都在中心城區建成公交專用道７６３公里，開通地鐵８７公里，建成市內鐵路６７２公里、快速路２２２公里，公共交通分擔率達到３５％。

隨著城市交通壓力日益增大，一些特大城市相繼“限牌”“限車”“限外”。然而，截至目前，成都僅在二、三環之間實施了尾號限行。這得益于當地一直堅持“以疏緩堵”的治理理念。

“以靜制動”，對繁忙路段、中小街道實施機動車亂停放電子抓拍；“寸土不讓”，對高峰期車流密集的交叉路口率先劃設“直行待行區”；對中心城區輕微道路交通事故執行“快撤、快處、快賠”；對通行條件較好的街道進行提速，盡量減少車輛對路面資源的占用時長。

在成都生活多年的滴滴司機趙師傅說：“成都正在大力發展城市交通，高峰期仍然比較堵，但司機開車有多種線路選擇，市民出行有多種交通方式，這就給人以希望。”

治亂：既要“面子”更要“里子”

“南富北亂”，歷史形成的城市二元結構是成都又一“大城市病”。“十二五”規劃，成都拒絕“攤大餅”，而是立城優城，在南向規建天府新區同時，全面推進北部舊城改造。

２０１２年，涉及面積１９５平方公里的“北改”工程正式啟動。截至去年底，成都在舊城和棚戶區拆遷、基礎設施建設、產業項目規劃等方面，已累計完成投資１７９２億元。

在改造舊城區的同時，成都還啟動了整體提升城市形態的“四改六治理”和打通城市微循環的“小街區規制”，從微觀局部和細處暗角對城市品質進行“精雕細琢”。截至目前，當地已完成２０１５年度９４４個老舊院落改造目標，并在城區９個區域跟進開展“小街區規制”試點。

“我每天飯后都要沿著錦江散步，有時我還會和大家一起跳廣場舞。”從加拿大來成都養老的布拉德說起成都的生活，流露出孩童般的興奮。

日益提升城市品質，在讓市民共享發展成果的同時，更拓展了城市創新發展空間。截至目前，世界５００強企業已有２９６家落戶成都。

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