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積極爭(zhēng)取“深港通”盡快啟動(dòng)

⊙記者劉偉○編輯楓林

2015年12月30日，深圳證券交易所召開第三屆理事會(huì)第四十六次會(huì)議，研究審議理事會(huì)2016年工作思路以及深交所《2015年工作總結(jié)和2016年工作安排》、《產(chǎn)品業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃（2016—2020）》。深交所表示，將完善建設(shè)多層次資本市場(chǎng)，服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革；確保注冊(cè)審核工作平穩(wěn)對(duì)接、順利啟動(dòng)。

會(huì)議指出，2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)多層次資本市場(chǎng)改革發(fā)展提出了新要求，深交所工作面臨新機(jī)遇。要切實(shí)履行市場(chǎng)組織者、一線建設(shè)者和自律監(jiān)管者的核心職責(zé)，按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署，以市場(chǎng)化改革、創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，全面提升風(fēng)險(xiǎn)管理防控能力，全力推進(jìn)市場(chǎng)雙向開放，扎實(shí)培育長(zhǎng)期成長(zhǎng)動(dòng)力，努力在更高層次、更大范圍服務(wù)“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略全局。

理事會(huì)充分肯定深交所2015年在維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定、落實(shí)監(jiān)管轉(zhuǎn)型、推進(jìn)改革創(chuàng)新和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面成績(jī)，審議并原則通過有關(guān)工作安排和規(guī)劃思路，要求在確保安全運(yùn)行和防控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)幾方面重點(diǎn)工作：

一是完善建設(shè)多層次資本市場(chǎng)，服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。貫徹股票發(fā)行注冊(cè)制改革各項(xiàng)要求，建立公開、透明、高效的審核機(jī)制，配足配強(qiáng)審核團(tuán)隊(duì)，滿足主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板不同類型企業(yè)審核需要，確保注冊(cè)審核工作平穩(wěn)對(duì)接、順利啟動(dòng)。增強(qiáng)新動(dòng)力，拓展新空間，培育新供給，全面落實(shí)深化創(chuàng)業(yè)板改革，推出創(chuàng)業(yè)板企業(yè)專門層次，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，大幅提升創(chuàng)業(yè)板包容性，為尚未盈利、特殊股權(quán)架構(gòu)等企業(yè)順利上市融資奠定基礎(chǔ)，為新三板企業(yè)向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板試點(diǎn)創(chuàng)造更好條件。降低直接融資成本，支持企業(yè)升級(jí)重組，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系和發(fā)展新機(jī)制，壯大主板、中小企業(yè)板。恢復(fù)深市主板IPO發(fā)行，服務(wù)國(guó)資國(guó)企改革，培育更多市場(chǎng)化藍(lán)籌企業(yè)。完善中小企業(yè)板，發(fā)揮中小企業(yè)直接融資主平臺(tái)作用，承接中小市值中概股回歸。

二是加快創(chuàng)新發(fā)展，豐富深市特色場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)品體系。優(yōu)化實(shí)施股債分離，發(fā)展壯大交易所債券市場(chǎng)。推動(dòng)REITS等資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。積極推出特有指數(shù)期權(quán)，做大做強(qiáng)滬深300、深證100、深市中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板重點(diǎn)ETF產(chǎn)品，研發(fā)商品期貨ETF等創(chuàng)新品種。推動(dòng)深成指配套產(chǎn)品開發(fā)。

三是加快跨境合作，在更高起點(diǎn)推進(jìn)市場(chǎng)雙向開放互通。積極爭(zhēng)取“深港通”盡快啟動(dòng)。落實(shí)深港基金互認(rèn)，推動(dòng)香港互認(rèn)基金在深交所LOF平臺(tái)掛牌交易，實(shí)現(xiàn)互認(rèn)ETF基金交叉掛牌。研究發(fā)行跨境債券和固定收益產(chǎn)品。開發(fā)跟蹤境外核心指數(shù)、特色指數(shù)跨境基金，開展核心指數(shù)交叉掛牌和信息服務(wù)。建設(shè)境外信息共享發(fā)布平臺(tái)、境外投資服務(wù)平臺(tái)、國(guó)際創(chuàng)新企業(yè)社區(qū)。配合自貿(mào)區(qū)金融改革發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)前海跨境金融產(chǎn)品交易平臺(tái)。

四是加強(qiáng)一線監(jiān)管，轉(zhuǎn)型提升自律監(jiān)管體制機(jī)制。積極推進(jìn)交易制度改革，探索不同市值股票差異化交易機(jī)制。完善適應(yīng)不同板塊層次特點(diǎn)的上市公司信息披露監(jiān)管，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特征完善差異化監(jiān)管。強(qiáng)化固定收益產(chǎn)品信用監(jiān)管。堅(jiān)持從嚴(yán)、均衡和主動(dòng)監(jiān)管，摸清監(jiān)管底數(shù)，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)品、市場(chǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，建設(shè)大數(shù)據(jù)文本挖掘監(jiān)管信息支持體系。

五是拓展平臺(tái)渠道，積極培育市場(chǎng)長(zhǎng)期成長(zhǎng)動(dòng)力。

六是加強(qiáng)自身管理與建設(shè)，持續(xù)打造深交所核心競(jìng)爭(zhēng)力。提升戰(zhàn)略管理，制定實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，有序推進(jìn)中長(zhǎng)期目標(biāo)任務(wù)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，理事會(huì)是深交所治理架構(gòu)中的核心決策機(jī)構(gòu)，各理事單位在信息、技術(shù)、人才等方面都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，要充分整合共享各方資源，不斷適應(yīng)資本市場(chǎng)監(jiān)管轉(zhuǎn)型和改革發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，圍繞深交所發(fā)展戰(zhàn)略和重大課題開展研究論證，從完善交易所治理架構(gòu)、優(yōu)化完善規(guī)劃設(shè)計(jì)、加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)出發(fā)，凝聚智慧和共識(shí)，支持與推動(dòng)市場(chǎng)改革創(chuàng)新和開放發(fā)展，不斷提升深圳證券市場(chǎng)的境內(nèi)外吸引力。