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新華網曼谷１２月３１日電（記者張春曉）東盟共同體１２月３１日正式成立，東盟１０國一體化進程取得重要進展。近年來，東盟國家積極投資互聯互通建設，期望實現商品、資本和人力等自由流通，以提升整體經濟競爭力。中國領導人提出的“一帶一路”、亞洲基礎設施投資銀行以及“瀾滄江－湄公河合作機制”等倡議和東盟的發展戰略在目標和操作層面均有契合點，有效對接助力中國和東盟各國共同發展、鞏固中國－東盟戰略伙伴關系。

東盟互聯互通

２０１０年，東盟成員國通過了《東盟互聯互通總體規劃》，把發展基礎設施建設和減少政策障礙等作為優先行動領域，把提高東盟一體化水平、國際競爭力、民眾生活水平等作為主要目標。但總體規劃的實施遭遇了資金、制度等眾多挑戰。

“東盟成員國中不少是發展中國家，甚至是比較貧困的發展中國家，在基礎設施建設和經濟均衡發展等方面都有很大不足，需要借助外力。中國‘一帶一路’倡議正好迎合了這一需求，”泰國法政大學比里·帕儂榮國際學院教授楊保筠說。

２０１３年，中國提出共建“一帶一路”倡議，旨在通過互聯互通項目推動沿線各國發展戰略的對接與耦合、促進投資和消費、創造需求和就業、增進沿線各國人民的人文交流與文明互鑒。

楊保筠認為，東盟是“一帶一路”建設的重點和優先地區，“一帶一路”倡議同《東盟互聯互通總體規劃》對接有助于東盟國家實現陸上聯通、信息聯通，加快基礎設施建設步伐，也有利于東盟國家通過開展國際產能合作，提升裝備制造業水平。

泰國開泰銀行高級副總裁蔡偉才認為，中國倡導的“一帶一路”必將為沿線各國帶來龐大商機，帶動各國經濟共同發展，而亞投行針對亞洲基礎設施建設所提供的金融服務，正是為了迎合此巨大發展市場的迫切需要。

泰國外交部副次長維塔瓦說，中國提出亞投行和２１世紀海上絲綢之路等倡議，對改善區域互聯互通發揮了“建設性”作用。２１世紀海上絲綢之路連接的不僅是中國和東盟，還有沿線其他國家和地區。海上貿易、賑災、搜救、海洋旅游和環境保護等很多領域也都會迎來更多互利共贏機會。

中泰鐵路合作

中泰鐵路合作項目本月１９日正式啟動，雙方將合作建設泰國首條標準軌復線鐵路。

“中泰鐵路合作是兩國推進‘一帶一路’建設的重要項目之一。中泰兩國加強基礎設施互聯互通建設合作不僅將提升泰國地區交通樞紐的地位，還將為促進地區互聯互通和泛亞鐵路網建設發揮更好的綜合示范效應，”中國駐泰國大使寧賦魁說。

泰國也是海上絲綢之路建設的一個支點國家。寧賦魁指出，泰國是有著６億多人口東盟大市場的天然交匯點，區域優勢得天獨厚、基礎設施完善，在推動２１世紀海上絲綢之路建設方面潛力巨大。

泰國副總理巴金表示，中泰鐵路合作項目的啟動會是中泰兩國在交通運輸領域合作的美好開始。它將改善泰國人民的生活水平，增強泰國經濟的市場競爭力，進一步促進鐵道沿線區域經濟發展。

泰國智庫開泰研究中心中國研究室主任黃斌認為，中泰鐵路開通并與中老鐵路聯通后，區域內的貿易、投資、金融交流和旅游人數將成倍增長，泰國出產的大米、橡膠、木薯、水果等農產品和工業產品出口將更加便捷，泰國東部尤其是東北部地區將吸引更多國內外游客，沿線經濟將實現跨越式發展。

“未來泰國鐵路還可通過中國鐵路網與歐洲實現聯通，使泰國真正成為東盟交通樞紐，”黃斌說。

縮小發展差距

目前，東盟成員國在經濟發展水平、政治制度、民族、宗教和文化等方面存在明顯差異，而這些差異直接或間接地對地區一體化進程構成了挑戰。為縮小發展差距，東盟各國努力落實《東盟一體化倡議工作計劃》《東盟互聯互通總體規劃》以及其他一些次區域倡議，希望通過互聯互通項目推動區域整體經濟發展。

除了東盟自身規劃外，“一帶一路”和瀾滄江－湄公河合作機制等中國倡議也有助于提高本區域落后國家和地區的聯通水平，更好發揮其競爭優勢，創造更多投資、貿易和發展機遇，盡早追上發達地區的經濟發展水平。

２０１４年１１月，中國國務院總理李克強在第１７次中國－東盟領導人會議上倡議建立“瀾滄江－湄公河合作機制”。一年后，瀾湄合作機制正式建立。這一機制將在政治安全、經濟和可持續發展、社會人文三個重點領域開展合作，全面對接東盟共同體建設三大支柱，即東盟政治安全共同體、東盟經濟共同體和東盟社會文化共同體。

楊保筠認為，瀾湄機制如果落實得力，有利于改善湄公河沿岸貧困地區的落后狀態、提高其經濟發展水平。以泰國為例，瀾湄合作不僅能助力泰國東部和東北部相對落后地區的發展，而且機制形成后，對于提升泰國在東盟的地緣優勢也有積極作用。

“湄公河沿岸各國物流和經濟合作暢通帶來的實惠，也會輻射東南亞其他國家，從而對進一步加強中國－東盟關系發揮積極作用，”楊保筠說。

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