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中國銀監(jiān)會主席尚福林3日撰文指出，“十三五”銀行業(yè)要堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的基本底線，力爭到2020年形成多層次、廣覆蓋、有差異的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)體系。繼續(xù)推動(dòng)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)，推動(dòng)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立民營銀行，推進(jìn)新設(shè)消費(fèi)金融公司和金融租賃公司，擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行民資股比范圍，鼓勵(lì)民間資本參與高風(fēng)險(xiǎn)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)重組改造。

尚福林指出，推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照新常態(tài)各項(xiàng)要求，持續(xù)深化改革。包括積極推進(jìn)專營部門制改革，探索部分業(yè)務(wù)板塊和條線子公司制改革；進(jìn)一步建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系；有效運(yùn)用各類風(fēng)險(xiǎn)管理工具，不斷強(qiáng)化內(nèi)部控制，完善管理信息系統(tǒng)，確保有效識別、計(jì)量、監(jiān)測和控制銀行業(yè)所面臨的各類傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和新型風(fēng)險(xiǎn)等。

與此同時(shí)，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)密切跟蹤和積極配合落實(shí)國家重大戰(zhàn)略，對沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶和“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略實(shí)施，以及重點(diǎn)領(lǐng)域重大工程項(xiàng)目建設(shè)等，不斷加大金融支持力度。通過盤活信貸存量、優(yōu)化增量投向、科學(xué)利率定價(jià)等方式，主動(dòng)配合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持實(shí)施《中國制造2025》，加快處置“僵尸”企業(yè)，加速淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

尚福林強(qiáng)調(diào)，為引領(lǐng)我國銀行業(yè)在復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢下行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須全方位加強(qiáng)監(jiān)管。包括推動(dòng)落實(shí)資本和流動(dòng)性等新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)；健全宏觀審慎監(jiān)管體系，推進(jìn)系統(tǒng)重要性銀行、逆周期資本監(jiān)管制度建設(shè)，提高系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警、評估和應(yīng)對能力。建立適合我國國情的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)處置和破產(chǎn)法律體系。進(jìn)一步加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)等。（陳瑩瑩）

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