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01月05日訊

利好：

證券交易印花稅收入全歸中央對股市影響有限

分析人士認為，分稅制將再次面臨調整。

《證券日報》記者獲悉，為妥善處理中央與地方的財政分配關系，近日國務院決定，從2016年1月1日起，將證券交易印花稅由現行按中央97%、地方3%比例分享全部調整為中央收入。

根據滬深交易所最新數據，2015年滬市累計股票成交金額達到132.56萬億元，深市成交122.5萬億元。按照現行印花稅1％。單邊征收的規定，滬深兩市2015年證券交易印花稅總額超過2500億元。

那么，證券交易印花稅全部收歸中央究竟意味著什么？中國政法大學財稅法研究中心主任施正文表示，調整對證券市場的影響不大，因為它并沒有調整稅率，只是一個收入分享的改變，全部歸中央，中央將集中更多的財力，用于全國的轉移支付，用于各地區之間的平衡發展，中央的調控力度更大一些。對上海、深圳來說，地方財政收入可能會減少一些，但是規模也不大。

施正文認為，證券交易印花稅全部收歸中央主要是為了完善分稅制財政體制，未來的稅制改革除了各個稅種的制度政策要合理，關鍵就是財稅體制要合理，未來其他的稅種改革都會涉及中央和地方的分稅制改革。

除了分稅制改革外，施正文表示，還考慮到財稅的公平，因為證券交易印花稅的納稅人分布在全國各地，只不過繳納地點集中在深圳、上海，實際上是收入和繳納不在一個地方，這樣就造成了全國人民買單，上海、深圳獲得一部分收入，這在稅收公平上就有問題。