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近日將出臺(tái)規(guī)范上市公司大股東、董監(jiān)高減持股份的規(guī)定；將不斷完善相關(guān)機(jī)制

針對(duì)近期市場(chǎng)關(guān)于大股東減持股份政策到期后會(huì)有1萬(wàn)多億股份集中減持的傳聞，以及熔斷機(jī)制導(dǎo)致市場(chǎng)大跌的觀點(diǎn)，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸表示，證監(jiān)會(huì)將根據(jù)熔斷機(jī)制實(shí)際運(yùn)行情況，不斷完善相關(guān)機(jī)制，同時(shí)明確將于近日出臺(tái)完善規(guī)范上市公司大股東、董監(jiān)高減持股份的規(guī)定。

近日市場(chǎng)有傳言稱，1月8日，大股東減持股份政策到期后，會(huì)有1萬(wàn)多億股份集中減持，鄧舸對(duì)此進(jìn)行了否認(rèn)，他指出，這是不符合實(shí)際的。此前股市異常波動(dòng)期間，2015年7月8日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布18號(hào)公告曾規(guī)定，6個(gè)月內(nèi)，上市公司控股股東和持股5%以上股東及董監(jiān)高不得通過二級(jí)市場(chǎng)減持公司股份。

“雖然大股東股份的流通市值不小，但并不是都有現(xiàn)實(shí)減持需求。”鄧舸指出，從近年來實(shí)際情況看，大股東減持60%是通過大宗交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓進(jìn)行的，有效緩解了對(duì)市場(chǎng)的壓力，大股東通過集中競(jìng)價(jià)交易減持金額占總流通市值的比例只有0.7%左右。目前證監(jiān)會(huì)正在研究完善規(guī)范上市公司大股東、董監(jiān)高減持股份的規(guī)定，對(duì)通過集中競(jìng)價(jià)交易減持股份的，建立減持預(yù)披露制度，并在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)減持股份的比例進(jìn)行限制，引導(dǎo)其通過大宗交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等途徑減持，既可實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)股市異常波動(dòng)臨時(shí)性措施的有序退出，又可防止大股東集中減持對(duì)市場(chǎng)造成沖擊。這個(gè)規(guī)定將于近日公布。

此外，有觀點(diǎn)認(rèn)為，指數(shù)熔斷機(jī)制引起了4日的市場(chǎng)大跌。鄧舸回應(yīng)，熔斷機(jī)制對(duì)穩(wěn)定股市具有重要作用，其主要功能是為市場(chǎng)提供“冷靜期”，避免或減少大幅波動(dòng)情況下的匆忙決策，保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益；抑制程序化交易的助漲助跌效應(yīng)；為應(yīng)對(duì)技術(shù)或操作風(fēng)險(xiǎn)提供應(yīng)急處置時(shí)間。從1月4日市場(chǎng)情況看，熔斷機(jī)制發(fā)揮了一定的冷靜期作用，對(duì)于保護(hù)投資者合法權(quán)益具有積極意義。引入指數(shù)熔斷機(jī)制是一項(xiàng)全新的制度，在我國(guó)還沒有經(jīng)驗(yàn)，市場(chǎng)對(duì)新的規(guī)則有一個(gè)逐步調(diào)整適應(yīng)的過程。

鄧舸強(qiáng)調(diào)，從境外經(jīng)驗(yàn)看，熔斷機(jī)制的完善不是一步到位的，也沒有統(tǒng)一的做法，需要在實(shí)踐中逐步探索、積累經(jīng)驗(yàn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整。證監(jiān)會(huì)將根據(jù)熔斷機(jī)制實(shí)際運(yùn)行情況，不斷完善相關(guān)機(jī)制。

值得注意的是，昨日包括神農(nóng)基因、聚飛光電、海源機(jī)械等多家上市公司大股東主動(dòng)發(fā)布公告，宣布延長(zhǎng)所持股份鎖定期、不減持以支持股市。

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