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新華社北京１月６日電（記者陳煒偉）國家能源局６日對外發(fā)布《關(guān)于加快貧困地區(qū)能源開發(fā)建設(shè)推進脫貧攻堅的實施意見》。《意見》提出，到２０２０年，基本實現(xiàn)農(nóng)村動力電全覆蓋；完成２００萬建檔立卡貧困戶光伏扶貧項目建設(shè)。

在農(nóng)村電網(wǎng)改造升級方面，《意見》提出，加快孤網(wǎng)縣城的聯(lián)網(wǎng)進程，加快延伸電網(wǎng)到鄉(xiāng)、到村。西藏及青海藏區(qū)縣城全部聯(lián)網(wǎng)或建成可再生能源局域電網(wǎng)，農(nóng)牧區(qū)電網(wǎng)基本全覆蓋，建成到鄉(xiāng)到村的完整區(qū)域農(nóng)村電網(wǎng)。同時，加快西部地區(qū)國家級扶貧開發(fā)重點縣，滇桂黔、大別山等集中連片特困片區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級，重點解決低電壓、網(wǎng)架不合理、動力電不足等問題。

在光伏扶貧方面，《意見》提出，在光照條件良好（年均利用小時數(shù)大于１１００小時）的１５個省（區(qū)）４５１個貧困縣的３．５７萬個建檔立卡貧困村范圍內(nèi)開展光伏扶貧工作。到２０２０年，實現(xiàn)２００萬建檔立卡貧困戶戶均增收３０００元以上的目標。

在能源開發(fā)建設(shè)方面，《意見》提出，農(nóng)網(wǎng)改造中央預(yù)算內(nèi)投資安排向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、連片特困地區(qū)傾斜。同時，煤炭、煤電、油氣、水電等資源開發(fā)利用類重大項目，跨區(qū)域重大能源輸送通道項目，以及風(fēng)電、光伏等新能源項目，同等條件下要優(yōu)先在貧困地區(qū)規(guī)劃布局建設(shè)。

《意見》還明確，要統(tǒng)籌出臺扶貧優(yōu)惠政策。一是出臺優(yōu)惠財政政策，解決人口較少、電量較小的偏遠地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)運行維護費用不足問題。二是研究建立針對貧困地區(qū)能源資源開發(fā)利益分配的特殊政策，讓當(dāng)?shù)睾腿罕姀哪茉促Y源開發(fā)中更多地受益。三是提高貧困地區(qū)水電工程留存電量比例，將從發(fā)電中提取的資金優(yōu)先用于水庫移民和庫區(qū)后續(xù)發(fā)展。貧困地區(qū)水電開發(fā)占用集體土地的，試行給原住居民集體股權(quán)方式進行補償，讓貧困人口分享水電資源開發(fā)收益。

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