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梅新育

近兩年，拉美一些國家經濟增長不景氣。相關國家認為這主要有兩個原因：一是全球大宗商品價格持續下跌，而拉美經濟普遍依賴大宗商品出口；二是美國貨幣政策轉向，開始進入加息周期，國際資本從拉美流出，拉美政府和企業融資成本迅速上升，一些國家出現較大的債務違約風險。

然而，卻有一些聲音開始渲染“中國經濟減速拖累拉美”。在“全球大宗商品價格下跌”這個問題上，一些經濟學家簡單地強調“中國因素”，認為是“中國經濟減速導致了對大宗商品的需求減少，從而壓低了大宗商品的價格”。

事實是：一方面，大宗商品下跌是因周期性所致。另一方面，石油、鐵礦石、大豆等主要大宗商品，中國進口量都是在增長而非減少，只是由于價格大幅下跌，進口總金額可能下降罷了。

周期性波動是市場經濟無可避免的特征，初級產品市場不可能例外。在經歷了2002—2011年間的超級牛市之后，從2012年起，全球初級產品市場已經無可避免地一步步滑入深度熊市。世界經濟史經驗表明，初級產品市場周期變動一般是10年左右的牛市伴隨10—15年的熊市，從拉美到非洲，從東南亞到澳大利亞，從俄羅斯到加拿大，全世界初級產品出口國都面臨嚴峻的考驗。

面對持續的初級產品熊市，最理想的出路莫過于進口國和出口國合力應對。就進口國而言，在這個時候堅持自由貿易原則、不為了保護國內初級產品生產部門而提高貿易壁壘，最符合國際公利。作為大部分初級產品最大進口國，中國做到了這一點：連續數年部署外貿工作時都格外凸顯“擴大進口”；與澳大利亞這樣的初級產品出口大國簽署自由貿易協定；連續降低部分能源原材料關稅以鼓勵進口，今年1月1日起又一次降低部分能源原材料關稅……

所有這一切的結果，就是中國的鐵礦砂、原油、糧食、成品油等主要初級產品進口自2012年熊市初露崢嶸以來仍然連續增長。鋼鐵行業，去年陷入多年以來最困難時期，前11個月鐵礦砂進口仍然達到了8.57億噸，增加1.3%。其他主要初級產品進口數量增長基本類似：去年前11個月，原油進口3.02億噸，增加8.7%；成品油進口2705.4萬噸，增加0.9%；糧食進口1.13億噸，增加27.3%，其中大豆7257.3萬噸，增加15.4%……需要明確的是，在熊市期間擴大進口的同時，中國自己承擔了國內礦山關閉、多類別農產品生產受到沖擊的壓力。

與此同時，初級產品出口國需要加大力度保住和拓展出口市場，想方設法適應和滿足客戶的需求，尤其需要珍惜和維護自己的海外客戶。特別是中國這種寧可自己承受沖擊，也要確保踐行自由貿易的主顧，更值得珍惜。

可以肯定，盡管中國在熊市期間仍然堅持開放市場、擴大進口，給初級產品出口國提供了廣大的市場機會，但并不是所有國家都能抓住這樣的機會。在熊市期間激化的市場競爭中，如果出口國深受資源民粹主義蠱惑，以非理性行為對待像中國這樣的貿易伙伴，則將喪失本來是救命稻草般的機會而承受更長、更深重的衰退之苦。那么，今天的哪些初級產品輸出國能夠擺脫這種思想誤區束縛而更快復蘇，又有哪些初級產品輸出國難以幸免呢？

出口國和進口國同舟共濟，合力應對初級產品熊市，才是正道。

(作者為商務部研究院研究員)

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