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01月11日訊

習近平在接見軍委機關(guān)各部門負責同志時強調(diào) 講政治謀打贏搞服務(wù)做表率 努力建設(shè)“四鐵”軍委機關(guān)

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平11日在接見調(diào)整組建后的軍委機關(guān)各部門負責同志時強調(diào)，要緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標，貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，牢記使命、牢記責任，當好軍委的戰(zhàn)略參謀，努力建設(shè)具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)能娢瘷C關(guān)，為實現(xiàn)中國夢強軍夢作出貢獻。

上午10時許，習近平來到八一大樓陽光大廳，同大家親切握手，合影留念，代表黨中央和中央軍委，對新的軍委機關(guān)成立表示熱烈祝賀。

在聽取軍委機關(guān)調(diào)整組建情況匯報后，習近平發(fā)表重要講話。他指出，軍委機關(guān)調(diào)整組建任務(wù)已基本完成，這是我軍領(lǐng)導指揮體制改革取得的一個突破性進展，是全面實施改革強軍戰(zhàn)略的一個標志性成果，是走中國特色強軍之路邁出的關(guān)鍵一步。調(diào)整組建后的軍委機關(guān)第一任領(lǐng)導班子成員，要以革命軍人應有的忠誠、擔當、勇氣，做到講政治、謀打贏、搞服務(wù)、做表率，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投身強國強軍偉大實踐，努力創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于時代、無愧于黨和人民的業(yè)績。

習近平強調(diào)，軍委機關(guān)的領(lǐng)導干部講政治是第一要求，必須堅守黨性原則，堅定政治信念，增強政治意識，站穩(wěn)政治立場，嚴守政治紀律，做政治上的明白人。要自覺學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，學習中國特色社會主義理論體系，學習黨的十八大以來黨的理論創(chuàng)新成果，掌握馬克思主義立場、觀點和方法，增強政治敏銳性和政治鑒別力。要強化看齊意識，經(jīng)常、主動、堅決向黨中央和中央軍委看齊，把毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導扎根在思想上、落實在行動上，始終同黨中央和中央軍委保持高度一致，堅決維護黨中央和中央軍委權(quán)威，堅決聽從黨中央和中央軍委指揮。要自覺遵守堅持軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導的政治原則和政治紀律，增強組織意識、號令意識、紀律意識，堅持按制度來、按程序走、按規(guī)矩辦。要正確把握集中統(tǒng)一領(lǐng)導和按級分工負責的關(guān)系，做到守土有責、守土負責、守土盡責。要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，認真貫徹民主集中制，加強黨委班子和干部隊伍建設(shè)，增強各級黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

習近平指出，軍委機關(guān)要把謀打贏作為最大職責，強化隨時準備打仗的思想，集中精力研究軍事、研究戰(zhàn)爭、研究打仗。要堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，堅持用是否有利于生成提高部隊戰(zhàn)斗力來檢驗工作成效，積極適應作戰(zhàn)指揮體系和指揮方式的全方位、深層次變化，在謀劃打仗、保障打仗、服務(wù)打仗中找準定位、發(fā)揮作用，盡快形成順暢高效的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系。全軍各項工作和建設(shè)都必須貫徹和體現(xiàn)新形勢下軍事戰(zhàn)略方針的要求，軍委機關(guān)各部門要更深透、更全面地理解和把握，研究拿出有效管用的措施，把軍事戰(zhàn)略方針各項要求落到實處。要把抓備戰(zhàn)謀打贏的自身能力搞過硬，堅持問題導向，大興學習研究之風，主動來一場軍事學習革命，來一場思想解放的頭腦風暴，加強軍事斗爭準備重大現(xiàn)實問題研究，不斷提高謀劃打仗、指揮打仗、帶兵打仗能力。

習近平強調(diào)，軍委機關(guān)在軍隊領(lǐng)導指揮體制中居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的重要位置，必須有很強的服務(wù)意識，要轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風、轉(zhuǎn)變工作方式，自覺為軍委服務(wù)、為戰(zhàn)區(qū)服務(wù)、為軍種服務(wù)、為官兵服務(wù)。要服從服務(wù)于黨和軍隊工作大局，圍繞大局反映情況、報送信息，圍繞大局出謀劃策、貢獻智慧，圍繞大局加強督辦、促進落實，圍繞大局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、搞好保障，努力提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要把廣大官兵放在心上，了解部隊需求、傾聽官兵呼聲，每搞一次籌劃、每提一個建議、每辦一件事情、每處理一個問題，既要向上看看，也要向下看看，使各項工作接地氣、暖人心，更具針對性和實效性。

習近平指出，軍委機關(guān)的領(lǐng)導干部要帶頭踐行“三嚴三實”，自覺用黨規(guī)黨紀規(guī)范自己、約束自己、警示自己，自我要求更嚴格、更苛刻，做到忠誠、干凈、擔當，為全軍做好樣子、立起標桿。要強化法治思維，堅持依法治軍、從嚴治軍，下大氣力糾治會議多、活動多、文電多、工作組多、檢查評比多等“五多”問題，堅決克服形式主義、官僚主義，實現(xiàn)治軍方式的“三個根本性轉(zhuǎn)變”。要深刻吸取郭伯雄、徐才厚等人嚴重違紀違法的深刻教訓，旗幟鮮明同各種腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭，帶頭弘揚我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神，積極培育風清氣正的政治生態(tài)，讓廣大官兵看到軍委機關(guān)新氣象，看到正風反腐正能量。

中共中央政治局委員、中央軍委副主席范長龍，中共中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮，中央軍委委員常萬全、房峰輝、張陽、趙克石、張又俠、吳勝利、馬曉天、魏鳳和陪同接見。

據(jù)了解，這次軍委機關(guān)調(diào)整組建，按照軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的總原則，把總部制改為多部門制，由原來的總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部4個總部，改為軍委辦公廳、軍委聯(lián)合參謀部、軍委政治工作部、軍委后勤保障部、軍委裝備發(fā)展部、軍委訓練管理部、軍委國防動員部、軍委紀律檢查委員會、軍委政法委員會、軍委科學技術(shù)委員會、軍委戰(zhàn)略規(guī)劃辦公室、軍委改革和編制辦公室、軍委國際軍事合作辦公室、軍委審計署、軍委機關(guān)事務(wù)管理總局15個職能部門。

習近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二十次會議強調(diào) 扭住全面深化改革各項目標

落實主體責任擰緊責任螺絲

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導小組組長習近平1月11日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二十次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，全面深化改革頭3年是夯基壘臺、立柱架梁的3年，今年要力爭把改革的主體框架搭建起來。要牢牢扭住全面深化改革各項目標，落實主體責任，理清責任鏈條，擰緊責任螺絲，提高履責效能，打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、激活全盤，努力使各項改革都能落地生根。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導小組副組長李克強、劉云山、張高麗出席會議。

會議審議通過了《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》、《關(guān)于完善國家工作人員學法用法制度的意見》、《關(guān)于保護、獎勵職務(wù)犯罪舉報人的若干規(guī)定》、《關(guān)于開展承擔行政職能事業(yè)單位改革試點的指導意見》、《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實施方案》、《關(guān)于健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制的規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見》。

會議指出，政務(wù)公開是建設(shè)法治政府的一項重要制度。要以制度安排把政務(wù)公開貫穿政務(wù)運行全過程，權(quán)力運行到哪里，公開和監(jiān)督就延伸到哪里。要依法依規(guī)明確政務(wù)公開內(nèi)容、標準、方式，加快制定并公開權(quán)力清單、責任清單、負面清單。要重點推進財政預算、公共資源配置、重大項目建設(shè)批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政務(wù)信息公開，以公開促落實、以公開促規(guī)范、以公開促服務(wù)。要創(chuàng)新公開方式，擴大政務(wù)公開參與，注重公開實效，讓群眾看得懂、聽得懂、能監(jiān)督、好參與。

會議強調(diào)，完善國家工作人員學法用法制度，要適應全面依法治國要求，堅持學法用法相結(jié)合，提高國家工作人員法治素養(yǎng)和依法辦事能力。各級領(lǐng)導干部要做尊法學法守法用法的模范，帶頭學習憲法和法律，帶頭厲行法治、依法辦事。國家工作人員要牢固樹立法治觀念，把學到的法律知識轉(zhuǎn)化為依法辦事的能力。要加強對國家工作人員學法用法工作的考核評估，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據(jù)。

會議指出，舉報工作是依靠群眾查辦職務(wù)犯罪的重要環(huán)節(jié)，也是反腐敗斗爭的重要組成部分。完善國家保護、獎勵職務(wù)犯罪舉報人制度，有利于更好調(diào)動和保護人民群眾的舉報積極性，對在全社會弘揚正氣、維護法律尊嚴具有重要意義。要制定對舉報人保護工作的保密和保護措施，明確舉報獎勵的范圍、獎勵金額，做好保障監(jiān)督工作，并積極預防和嚴肅處理對舉報人的打擊報復行為。

會議強調(diào)，開展承擔行政職能事業(yè)單位改革試點，要以創(chuàng)新體制機制為核心，推進政事分開，持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，完善職能配置、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范政府運行、提高行政效能，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。要在清理職能、規(guī)范管理的前提下推進改革，堅持分類施策，分步推進。

會議指出，科協(xié)系統(tǒng)深化改革，要把自覺接受黨的領(lǐng)導、團結(jié)服務(wù)科技工作者、依法依章程開展工作有機統(tǒng)一起來，改革聯(lián)系服務(wù)科技工作者的體制機制，改革治理結(jié)構(gòu)和治理方式，創(chuàng)新面向社會提供公共服務(wù)產(chǎn)品的機制，把科協(xié)組織建設(shè)成為黨領(lǐng)導下團結(jié)聯(lián)系廣大科技工作者的人民團體。

會議強調(diào)，健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制，要落實“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，構(gòu)建職責明確、獎懲分明、銜接配套、務(wù)實管用的領(lǐng)導責任體系。要以理順管理體制、明確崗位職責為核心，以完善管理制度、落實職業(yè)保障為重點，推動警務(wù)輔助人員管理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、法治化，為維護國家安全和社會穩(wěn)定提供有效的人力資源保障。

會議指出，要加強對各領(lǐng)域改革的全面評估，堅持問題導向，把各領(lǐng)域具有四梁八柱性質(zhì)的改革明確標注出來，排出優(yōu)先序，重點推進，發(fā)揮好支撐作用。特別是要把國有企業(yè)、財稅金融、科技創(chuàng)新、土地制度、對外開放、文化教育、司法公正、環(huán)境保護、養(yǎng)老就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、黨建紀檢等領(lǐng)域具有牽引作用的改革牢牢抓在手上，堅持抓重點和帶整體相結(jié)合、治標和治本相促進、重點突破和漸進推動相銜接，精準發(fā)力、持續(xù)用力，推動改革不斷取得新成效。

會議強調(diào)，要把不同改革責任主體的主體責任劃分清楚，落實到位，做到既各司其職、各負其責又相互協(xié)作配合。專項小組既要抓統(tǒng)籌部署，也要抓督察落實，對一些關(guān)鍵性改革要牽頭組織制定方案。改革牽頭部門是落實中央部署具體改革任務(wù)的責任主體，部門主要領(lǐng)導對改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、方案質(zhì)量、利益調(diào)整、督促落實有直接責任，要全程過問，每一個環(huán)節(jié)都要有可落實、可核實的硬性要求。地方黨委對本地區(qū)全面深化改革承擔主體責任，既要把中央部署的改革任務(wù)落實到位，又要結(jié)合實際部署實施地方改革、鼓勵支持基層創(chuàng)新。黨委書記作為第一責任人，既要掛帥、又要出征，親力親為抓改革。對中央部署的重大改革舉措，要結(jié)合本地實際實化細化，時時關(guān)心，時時跟蹤，盯住不放，狠抓落實。要把改革督察工作擺上重要位置，加大督察工作力度。

中央全面深化改革領(lǐng)導小組成員出席，中央和國家有關(guān)部門負責同志列席會議。