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1月11日，來自商洛在西安經商的張先生稱：因為身份證丟失后被人冒名注冊公司，他自己新開了公司卻無法正常經營。華商報記者陪當事人跑了工商、稅務等部門，并咨詢了西安、商洛兩地公安部門，結果發現：若被人冒名注冊公司，想要解決起來并非易事。

當事人：成立公司到稅務部門辦手續時發現問題

張先生今年32歲，2015年12月注冊成立了一家電力設備有限公司，任公司法定代表人，辦公地點在西安高新區丈八五路一大廈內。

一周前張先生到國稅部門辦手續時，工作人員說他還有一家公司，屬于非正常戶，所以不能辦手續。經查詢，那家公司名叫“西安××礦業有限公司”，法定代表人姓名和他相同，2014年9月成立，辦公地點在高新二路2號。他專門去該地址找過一次，并未找見。

“我的身份證2013年曾丟過一次，后來補辦了；2014年再次丟失，由于有復印件沒太影響平時辦事，直到2015年3月才補辦。有沒有辦掛失或注銷記不清了，只記得兩次都給派出所交了幾十元錢。”張先生說，這家礦業公司注冊登記時間，剛好是他的身份證丟失時間。

“由于冒名公司長期不報稅，導致我的公司無法到稅務部門報到，且每月都要面臨稅務罰款。為能正常經營，我到國稅部門交過一次1000元罰款。交過那次罰款后我很后悔：如果那家冒名公司偷稅漏稅或者搞合同詐騙、非法集資等，我豈不是也要承擔責任？”

工商部門：這種情況要走司法判決程序

1月11日，華商報記者和張先生一起跑了工商、國稅、地稅、法院等部門，并向公安部門進行咨詢。在工商高新分局，公平交易科負責人表示，申請注冊公司，按規定工商部門只采取書面審核。由于未和公安聯網，也無法對申辦者身份證真假進行核實。據他們了解，這種冒用他人身份證注冊公司的情況，近年發生過多起，曾有人在辦低保時被查出名下有公司，最后才發現是被人冒用身份證。

這位負責人介紹，冒名注冊者很可能將所注冊公司的相關手續交給不法分子以換取利益，建議張先生立即報案，其次向法院起訴，向法院申請撤銷對該公司的登記。

根據該建議，張先生到西安中院相關機構咨詢。一位負責人稱，這種事應由公安立案偵查；如要起訴，要到相應的區法院。

稅務部門：僅憑個人身份證無法查詢公司情況

在雁塔區國稅局丈八路稅務所，工作人員表示，以前申請開公司需先到工商部門注冊登記，到質監部門申請機構代碼，然后到國稅、地稅部門報到。現在已簡化為“三證合一”，只要到工商部門就可以將這些手續一次辦完，到稅務部門只是需要辦一個激活手續。“快捷和安全就是一對矛盾，以后對這樣的問題需要引起注意了。”

在蓮湖區地稅局高新稅務所，張先生想查詢一下這家冒名公司具體是誰在辦報稅，以及該公司其他情況，工作人員表示：按規定必須要出示營業執照及相關注冊登記手續才可以，僅憑法定代表人身份證無法查詢。而要凍結對方公司賬戶，僅憑法定代表人的個人身份證也是不行的。最終，國稅和地稅部門工作人員的建議，也是要先向公安機關報警。

11日下午，張先生到公安高新分局丈八路派出所報了警。值班民警表示，他們可以受理，但最終能否立案還要經過審核。這樣的事情，最終還得向法院起訴來解決。

律師建議：可起訴登記機關，要求撤銷登記

“這家公司的法定代表人冒用的是我的身份證，向法院起訴，我究竟該告誰？難道要我告自己？”

就張先生的疑惑，陜西律師協會行政法專業委員會副主任韓朝澤律師表示，張先生可以起訴登記機關，同時把冒名注冊的公司作為第三人起訴，要求撤銷該公司的工商登記。然后由相應機關如工商、國稅、地稅、銀行等根據判決來處理。 華商報記者 馬虎振 文/圖

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丟了身份證該咋辦

根據《中華人民共和國居民身份證法》有關規定，公民丟失居民身份證后應當向常住戶口所在地派出所申報丟失補領。公民辦理丟失補領證件的行為也就告知了公安機關證件丟失的事實，不需要再辦理“掛失”和登報聲明，也沒有相關法律規定公民丟失居民身份證后需辦理“掛失”和登報聲明。

公民在使用居民身份證證明身份時，各相關證件使用部門負有核對人、證一致性的義務，確認無誤后方可為持證人辦理相關業務。如果居民身份證丟失被他人冒用，冒用者及相關部門應承擔相應的法律責任，丟失證件者無須對自己未實施的行為承擔責任。《居民身份證法》也明確規定冒用他人居民身份證的，由公安機關處二百元以上一千元以下罰款，或者處十日以下拘留，有違法所得的，沒收違法所得。

為減少不必要的麻煩，對于居民身份證等重要身份證件，要妥善保管。丟失過身份證的市民可到紅盾信息網查詢，看看是否名下被人冒名注冊了公司。

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