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發改委:今年供給側改革主攻混改價改
來源:北京商報 發布時間:2016-01-13 10:09:28

在昨日召開的宏觀經濟運行數據新聞發布會上,國家發改委秘書長李樸民表示,供給側改革將成為國家發改委今年工作的主要任務,特別是重要領域的國企混合所有制改革和電力、天然氣等領域的價格改革更會成為主要發力點。國家主席習近平在1月11日的深改會上明確表示,今年要力爭把改革主體框架搭建起來,國有企業、醫藥衛生等領域的改革被重點提及。李樸民昨日也強調,國家發改委今年將會同有關部門大力推進供給側結構性改革,推出一批有利于穩增長、調結構、推動實體經濟發展的新舉措。

李樸民特別提到將在電力、油氣、鐵路、民航、電信、軍工等重要領域開展混合所有制改革試點示范。去年9月,國企改革首個配套方案出爐,確定將在七大領域展開混改試點;與此同時,《關于鼓勵和規范國有企業投資項目引入非國有資本的指導意見》(以下簡稱《意見》)也正式獲批,《意見》明確了增量投資領域發展混合所有制經濟的實施路徑,下一步將開展企業試點工作。

首都經貿大學產業經濟研究所所長陳及表示,目前非國有資本參與國企混改的方式大致分為兩種,一種是通過投資國企推出的項目參與混改,另一種就是直接通過股份制改革參與混改。但在他看來,前者只是在方式上具備混改的性質,實際上并未動搖到國企的根本,國有企業想要徹底進行混合所有制改革,股份制改革必須走在前列,通過稀釋國企高度集中的股份,來達到真正市場化競爭的目的。

國企混改更進一步,價格改革同樣迫在眉睫。李樸民表示,明年將繼續深化電力、天然氣、醫療服務等重點領域價格改革。“完善價格形成機制,疏導價格矛盾,降低企業和居民負擔。”李樸民說。在業內看來,開展價改的領域與開展國企混改的領域實際上有很大一部分重疊,兩種改革之間同樣也在相互影響,相互制約。

陳及坦言,需要展開混改的國企往往在價格把控上也管得很“死”,如果這部分國企可以按部就班地引入非國有資本,開展國企混改,在市場競爭的環境下,價格自然也就由市場來定。相對應地,如果某領域的價格改革先行突破重圍,比如成品油定價機制一旦市場化,對于正在開展混改的石油企業來說同樣會產生很大的促進作用,非國有資本的參與國企改革的積極性也會更高漲。(肖瑋南淄博)

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標簽: 發改委 混改價改財經

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