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入學合同

《我的畢業證，為啥是假的？》追蹤

記者焦勐文吳國強攝影

核心提示|1月13日大河報A11版以《我的畢業證，為啥是假的？》為題，報道了原洛陽龍華中等專業學校（下稱“龍華中專”）學生從學校領取“假文憑”一事，引起有關部門高度重視。昨日上午，洛陽市教育局職成高科工作人員查看學生張文科畢業證復印件后，給出答復，“該畢業證是假的”。

此外，在采訪過程中，多名曾在“龍華中專”就讀的學生還向大河報記者透露，國家發放助學金的銀行卡被學校收走，他們從未見過一分錢。

【驗證】畢業證是假的，并非出自教育局

昨日上午8時許，記者撥打“龍華中專”校長王團的電話。對于“假文憑”一事，王團稱，學生未在規定時間返校，導致畢業證信息無法錄入。隨后，他又稱，自己在外出差，以不方便接電話為由掛斷電話。

上午9時許，記者帶著家長提供的張文科畢業證的復印件，再次來到洛陽市教育局。該局職成高科工作人員李琳對畢業證復印件進行了查看。

李琳指出，首先，畢業證上姓名存在涂改問題，“畢業證姓名不允許涂改，如果填寫錯誤，會要求學校重新辦理。實在無法重新辦理，會要求學校在姓名涂改地方蓋章”。其次，王團是“龍華中專”校長，不是洛陽龍門科技工程學校校長，同時蓋有“王團”個人印章和洛陽龍門科技工程學校公章，不合規。再次，“龍華中專”不是職業高中，畢業證上卻有“豫教職高證字”字樣，“他們應該辦成人中專畢業證”。

李琳讓記者查看了教育局給職高畢業證所蓋的公章，公章名稱為“河南省職業高級中學畢業證專用章”，章內靠下方有“洛陽市”三個字。

中專學生拿畢業證流程：學校將新生信息錄入學校管理系統，進行注冊；畢業時，在規定的畢業證辦理時間，學校對入校畢業學生信息做出畢業申請；學校、教育部門審核后，為畢業證蓋章。“2009年畢業的學生都能在系統內查詢到信息。”李琳說。

洛陽市教育局職成高科副科長潘濤指出，張文科的畢業證為偽造，絕不是出自洛陽市教育局，“如果證實畢業證出自學校，學生可起訴該校”。

“該校應該給學生們辦畢業證，卻出現沒有辦或查詢不到畢業證信息的情況。”職成高科科長張平安告訴記者，“龍華中專”已經停辦，否則一經查實，會給予該校停辦的處罰。

【反映】要求改為同一密碼助學金銀行卡被學校收走

采訪中，多名學生反映，入校前和學校簽了一份“國家補貼——免費入學合同書”，其中第二條，“和我校正式簽訂免費入學合同書的學生，自愿將所有助學金、學費補貼、扶貧補貼款項作為本人的學習費用，歸學校所有”。助學金、扶貧款還能歸學校所有？

張文科說，他在“龍華中專”就讀期間，除了交納的就讀保證金外，沒有再向學校交過費，但是也沒有領取任何助學金和扶貧補貼款。

張文科的說法，得到何宇航、賈娜娜、宋晶瑩等“龍華中專”同學的證實。據他們介紹，國家每年撥給學生的1500元錢，全被學校領取，“老師曾把同學們召集在一起，給大家辦了銀行卡，要求同學們將銀行卡改為同一個密碼，并上交學校。”

宋晶瑩說，當時她的銀行卡綁定了手機，有錢到賬，她都會收到短信提醒，而過幾天，這筆錢就會被取走。“現在銀行卡還在學校，我前一段時間到建行開通網銀，還被告知無法辦理。”賈娜娜說，從沒有聽說，有同學拿到過國家發放的助學金、扶貧款。

此外，記者還從相關媒體上了解到，2010年洛陽爭取到“雨露計劃”扶貧資金810萬元，重點扶持中等職業教育，而“龍華中專”就是當年“雨露計劃”市級培訓基地的一員。學生們的助學金、扶貧款，去哪了？

【說法1】洛陽市學生資助管理中心主任：學校做法合規

昨日上午11時許，記者帶著張文科和學校簽訂的入學合同書，來到洛陽市學生資助管理中心。該中心主任李忠義接受了記者的采訪。

據李忠義介紹，國家助學金發放是法人代表、校長負責制，涉及虛假套取行為的，該追責的要追責，該退款的要退款。對于國家助學金發放，李忠義說，他們會和發卡銀行一起進行發卡和審核，由學生自己設置密碼。

李忠義說，銀行卡發給學生后，卡就成為學生的私有財產，“我認為，學校不能強迫學生把銀行卡上交，應該是學生自己把銀行卡的錢取出交給學校，抵交學費，這樣才是合理的”。

但是，李忠義也認為，在入校前學生已與學校達成協議，用助學金抵學費等，這是符合規定的。

【說法2】省學生資助管理中心工作人員：學校嚴重違規

據洛陽一名從事中專招生工作多年的教師介紹，從2007年秋季開始，國家正式推行“中職教育國家助學金”制度，為中職學校的大部分農村學生和貧困學生提供國家助學金，每人每年1500元。

“基本上在讀的學生只要申請，都能領到國家助學金。一些民辦學校，卻會絞盡腦汁從學生手中套取這一部分費用。”該教師說。

“學校如果將學生的銀行卡全部收走，肯定是違規行為。”該教師解釋，國家助學金銀行卡帶原始密碼必須發放給學生，由學生自己進行修改，這屬于學生的個人隱私，“國家專門給學生的錢，任何人都沒有權利去動用，只有學生自己能變更錢的用途。學校收走銀行卡，變更了助學金的性質和用途”。另外，這部分錢用在什么地方？學生并不知情。

昨日下午，記者通過114查詢到了河南省學生資助管理中心的電話。記者將學生與學校簽訂合同的內容如實告知該中心一名男性工作人員，該工作人員說，“龍華中專”嚴重違規，民辦中專實行的是先收后退的政策。按學費標準先收取學生的錢，再按標準退還學生一定資金，民辦學校收費比較高，學費是按照國家公辦學校學費去免除，一部分學費允許學校收取，一般采取“先收后退”政策。

具體有兩點不合規：第一，學校滯留了學生的銀行卡，而且是批量將助學金從銀行卡中轉出，屬于嚴重違規；第二，違反“先收后退”政策。

偽造畢業證問題建議起訴學校

洛陽市教育局職成高科副科長潘濤指出，“如果證實畢業證出自學校，學生可起訴該校”。

國家助學金問題建議學生投訴

對于國家助學金的問題，河南省學生資助管理中心的工作人員建議學生家長可以向洛陽市學生資助管理中心投訴，如果投訴不成，還可以向河南省學生資助管理 中 心 投 訴（0371-65798505）或者向全國學生資助管理中心 投 訴（010-66096543）。

鏈接

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2007年6月，國家財政部、教育部聯合印發《中等職業學校國家助學金管理暫行辦法》，第九條明確規定：“中等職業學校國家助學金實行學校法人代表負責制，校長是第一責任人，對學校助學工作負主要責任。學校要制定本校國家助學金具體實施辦法，設立專門機構和配備專職人員具體負責助學工作，要為每位受助學生分別辦理銀行儲蓄卡，直接將助學金發放到受助學生手中，一律不得以實物或服務等形式，抵頂或扣減國家助學金。為學生辦理銀行儲蓄卡，不得向學生收取卡費或押金等費用，也不得從學生享受的國家助學金中抵扣。”

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2015年起中等職業學校國家助學金標準提高到2000元/年。

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