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歷時(shí)27個(gè)月，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(以下簡(jiǎn)稱“亞投行”)16日在北京宣告開業(yè)。在釣魚臺(tái)國(guó)賓館，57個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)共同按下標(biāo)志亞投行正式啟動(dòng)的啟動(dòng)鍵，一同見(jiàn)證了這一歷史性的一刻。

亞投行是全球首個(gè)由中國(guó)倡議設(shè)立的多邊金融機(jī)構(gòu)，其總部設(shè)在北京，成立的宗旨就是促進(jìn)亞洲區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，以及經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，并且加強(qiáng)中國(guó)及其他亞洲國(guó)家和地區(qū)的合作。

57個(gè)國(guó)家成為亞投行創(chuàng)始成員國(guó)

包括域內(nèi)37國(guó)域外國(guó)家20個(gè)

回顧過(guò)去的27個(gè)月，中國(guó)2013年10月正式提出籌建亞投行的倡議；2014年10月，包括中國(guó)在內(nèi)，以及孟加拉國(guó)、文萊、柬埔寨等首批22個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)代表簽署了《籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行備忘錄》；2015年6月，50個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)代表共同簽署《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》，另外7個(gè)國(guó)家隨后在年底前先后簽署。

截至2015年12月25日，包括中國(guó)、韓國(guó)、澳大利亞、英國(guó)、德國(guó)等在內(nèi)的17個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)(股份總和占比50.1%)已批準(zhǔn)《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》并提交批準(zhǔn)書，從而達(dá)到《協(xié)定》規(guī)定的生效條件，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立。

截至昨日，亞投行有57個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)，作為域內(nèi)國(guó)家參加的有37個(gè)，包括中國(guó)、印度、韓國(guó)等亞洲國(guó)家，以及大洋洲的澳大利亞和新西蘭。作為域外國(guó)家參加亞投行的國(guó)家有20個(gè)，包括歐洲的英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等17個(gè)國(guó)家，還有非洲的埃及和南非，以及拉美的巴西。

亞投行設(shè)理事會(huì)、董事會(huì)、管理層三層

樓繼偉任理事會(huì)主席金立群當(dāng)選首任行長(zhǎng)

亞投行的治理結(jié)構(gòu)分理事會(huì)、董事會(huì)、管理層三層。理事會(huì)是最高決策機(jī)構(gòu)，每個(gè)成員在亞投行有正副理事各一名。中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉16日當(dāng)選為首屆理事會(huì)主席，德國(guó)理事托馬斯·史蒂夫和印尼財(cái)長(zhǎng)班邦分別當(dāng)選為理事會(huì)副主席。

理事會(huì)可將其部分或全部權(quán)力授予董事會(huì)，但不包括吸收新成員、增減銀行法定股本、中止成員資格、裁決董事會(huì)對(duì)本協(xié)定的相關(guān)解釋或適用提出的申訴等11項(xiàng)權(quán)力。

董事會(huì)將負(fù)責(zé)亞投行的總體運(yùn)營(yíng)，為非常駐，除非理事會(huì)另有規(guī)定。其權(quán)力包括理事會(huì)的準(zhǔn)備工作、制定銀行政策、就銀行業(yè)務(wù)做出決定、監(jiān)督銀行管理與運(yùn)營(yíng)并建立監(jiān)督機(jī)制、批準(zhǔn)銀行戰(zhàn)略、年度計(jì)劃和預(yù)算、視情成立專門委員會(huì)、向理事會(huì)提交每個(gè)財(cái)年的賬目等。董事會(huì)共有12名董事，其中域內(nèi)9名，域外3名。

金立群當(dāng)選為亞投行首任行長(zhǎng)。行長(zhǎng)是最高管理人員，只能從域內(nèi)產(chǎn)生，任期5年，可連選連任一次。行長(zhǎng)不能兼任理事、副理事或董事、副董事。雖然擔(dān)任董事會(huì)主席，但沒(méi)有投票權(quán)，只在正反票數(shù)相等的情況下?lián)碛袥Q定權(quán)；可以參加理事會(huì)會(huì)議，但也沒(méi)有投票權(quán)。

亞投行將推動(dòng)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域發(fā)展

清潔能源發(fā)電、數(shù)字通信等或列入其中

就亞投行具體投資領(lǐng)域也引起廣泛關(guān)注，亞投行首任行長(zhǎng)金立群表示，初期融資重點(diǎn)包括交通、能源、城市和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)配送等物流基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等。

在此前的《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》中指出亞投行宗旨是通過(guò)在基礎(chǔ)設(shè)施及其他生產(chǎn)性領(lǐng)域的投資，促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)造財(cái)富并改善基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通；與其他多邊和雙邊開發(fā)機(jī)構(gòu)緊密合作，推進(jìn)區(qū)域合作和伙伴關(guān)系，應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn)。

據(jù)央視報(bào)道，除基礎(chǔ)設(shè)施外，海水、垃圾處理這樣的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源發(fā)電項(xiàng)目也是亞投行青睞的對(duì)象，此外專家也表示，作為新世紀(jì)成立的第一家多邊國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，亞投行要投資的項(xiàng)目自然還要反映新世紀(jì)的一些特殊需求。

財(cái)政部亞太中心副主任周強(qiáng)武在接受采訪時(shí)表示，亞投行貸款支持的重點(diǎn)領(lǐng)域就是區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，項(xiàng)目的范圍包括公路、橋梁、港口、機(jī)場(chǎng)肯定會(huì)是亞投行的重點(diǎn)領(lǐng)域。在周強(qiáng)武看來(lái)，整個(gè)亞洲地區(qū)在信息自動(dòng)化方面整體還處于一個(gè)比較落后的水平，所以亞投行未來(lái)投資的一個(gè)方向可能包括彌補(bǔ)亞洲區(qū)域的數(shù)字鴻溝，能夠促進(jìn)在數(shù)字發(fā)展上增進(jìn)亞洲區(qū)域的互聯(lián)互通。

亞投行的正式開業(yè)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系改革進(jìn)程中，具有里程碑意義的歷時(shí)事件，亞投行將會(huì)作為多邊開發(fā)體系的新成員、新伙伴將會(huì)促進(jìn)亞洲，乃至全球的經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，更多造福世界人民。

中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌在接受央視采訪時(shí)表示，中國(guó)和亞洲地區(qū)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和命運(yùn)是一體的，只要有助于促進(jìn)亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)都愿意做。這是一種互利共贏的前景，也是中國(guó)倡議成立亞投行所要達(dá)到的目的。(于戀洋)

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