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從監管轉型到深化改革加強監管，新的一年資本市場的監管重點發生了變化。面對當前國內外經濟格局的復雜變化，營造長期穩定健康發展的市場環境成為當務之急。

當前，全球股市出現新一輪下跌，我國經濟金融面臨的外部環境不確定因素增多，同時，國內經濟下行壓力依然較大，企業盈利下滑，人民幣貶值預期升溫，資金外流加大，股市、匯市、債市風險因素交互影響，迫切需要一個融資功能完備、基礎制度扎實、市場監管有效、投資者合法權益得到充分保護的股票市場以確保資本市場長期穩定健康發展。只有筑好制度建設的“擋風墻”才能抵御風險。

作為證券監管機構的第七任掌門人，肖鋼清楚地知道未來一年監管之路該怎么走。在監管工作會議上近一萬六千字的講話稿中，他坦陳股市異常波動暴露出監管有漏洞、監管不適應、監管不得力的問題，也總結必須處理好發展與監管、創新與規范之間的關系。資本市場在曲折波動中探索前行，他定調需深化改革、健全制度、加強監管、防范風險，大到資本市場注冊制、市場化并購重組、對外開放的改革方向，小到法規制度執行不漏項、不放松、不走樣。從對投資者適當性管理和開戶審查的監管，到加強對各類股市杠桿融資的風險監測、識別、分析和預警；從嚴格程序化管理，強化期貨市場交易管理，到加強對公募基金流動性監管，開展互聯網金融風險專項整治，他統籌各方，抓細抓小，在填補市場制度漏洞的同時加強對風險防范的敏感性。

需強調的是，資本市場的良好秩序離不開證券基金期貨經營機構、上市公司、私募基金等市場主體的共同參與，各主體需強化與市場“一榮俱榮、一損俱損”的觀念，勤勉盡責，勇于擔當。一方面需明確定位，不能為了創新而創新，不能為了迎合市場熱點而進行概念炒作；另一方面則要樹立主動風控、全員風控的理念，著力健全風險管理體系，主動維護中小股東合法權益，切忌違法違規運作。

收拾好行囊重新出發。當下，資本市場的監管之路已經明了，面對瞬息萬變的市場行情，唯有堅持市場化改革方向，健全制度從嚴監管，防范住金融體系各個端口的風險，才能為資本市場長期穩定健康發展奠定堅實基礎，從而助力供給側改革，為企業提供多樣化融資方式，降低企業杠桿率和融資成本，為激發經濟增長新動力貢獻力量。(記者程丹)

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