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新華社北京１月１８日電題：破解水困局治水當提速

新華社記者吳鍾昊、王宇

水安全關系國家長治久安。古人云，善治國者，必重水利。然今日之“治”已不同古時。在生態(tài)文明建設上升為國家戰(zhàn)略的今天，打贏水安全保衛(wèi)戰(zhàn)，必須重新審視人水關系，從治水、用水到惜水、親水，實現(xiàn)人水共生，當為我國走出“水困”危局的重要路徑。

治水之“治”彰顯治國之“智”。黨的十八大以來，習近平總書記多次就治水興水作出重要論述。“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”成為新時期治水基本思路。

新時期治水思路首先需要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，滿足人民群眾新期盼，圍繞生態(tài)文明建設新任務，加快“四個轉變”，即從粗放用水向節(jié)約用水轉變，從供水管理向需水管理轉變，從局部治理向系統(tǒng)治理轉變，從注重行政推動向堅持兩手發(fā)力、實施創(chuàng)新驅動轉變，統(tǒng)籌解決水安全問題，促進人水和諧相處，走出一條中國特色現(xiàn)代化治水道路。

新思路當有新舉措。面對流域、區(qū)域、城鄉(xiāng)水利發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問題，各地決策者應努力在提高治水的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性上有新突破，在保障城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中有新舉措，在改善和保障民生上有新發(fā)展，在促進生態(tài)文明建設中有新貢獻。

節(jié)水依然是第一要務。各地需以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，完善節(jié)水政策和標準體系，強化計劃用水和定額管理，落實節(jié)水激勵政策。尤其要加強農(nóng)業(yè)、高耗水工業(yè)和服務業(yè)用水定額管理，加快節(jié)水技術應用和節(jié)水產(chǎn)品改造，加大雨洪資源利用力度，積極開發(fā)利用海水、中水、微咸水等非常規(guī)水源。盡快實現(xiàn)大中型灌區(qū)、市政用水、企業(yè)大戶用水計量全覆蓋。

近年來，水生態(tài)破壞已經(jīng)成為不容忽視的新問題。自然界的淡水總量是大體穩(wěn)定的，但一個國家或地區(qū)可用水資源有多少，既取決于降水多寡，也取決于盛水的“盆”大小，這個“盆”就是水生態(tài)。

各地在建設水生態(tài)環(huán)境過程中，要將山水林田湖看作一個生命共同體協(xié)調(diào)治理。未來需繼續(xù)加強水功能區(qū)管理，強化入河排污口監(jiān)管和飲用水水源地安全保障。加強水土保持生態(tài)建設，推進重點區(qū)域水土流失治理。創(chuàng)新河湖管護體制機制，加大對河道采砂、違規(guī)侵占河湖濕地等行為執(zhí)法檢查力度，有序推動河湖休養(yǎng)生息，達到“標本兼治”的治水效果。

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