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新華社北京１月１８日電題：透視轉型升級壓力下的貴州之變

新華社記者趙曉輝、王新明

當前，中國經濟來到了爬坡過坎兒的關鍵階段。在經濟增速放緩、企業(yè)盈利壓力加大的背景下，貴州省及時轉變思路，積極培育新產業(yè)，創(chuàng)新政策措施，經濟發(fā)展呈現出新氣象。

大數據帶來新動力

２０１５年，中國經濟持續(xù)下滑，前三季度工業(yè)增加值增速僅為６．２％。然而，位于中國西南的欠發(fā)達省份貴州，全年工業(yè)增加值增速卻有望超過１０％。

三年前，急于轉型脫困的貴州省開始謀劃大數據產業(yè)發(fā)展。冬無寒冬夏無酷暑的氣候、遠離地震帶的地質條件、豐富的水電資源優(yōu)勢，可直接降低數據中心的用電成本，貴州非常適合發(fā)展數據產業(yè)。而大數據產業(yè)的發(fā)展，有可能將貴州發(fā)展為西南區(qū)域的電子信息產業(yè)中心。

貴州省有關負責人說，從基礎設施、大數據金融、人才、大數據資源等幾個方面共同發(fā)力，貴州省努力構建大數據產業(yè)生態(tài)。

２０１４年３月，貴州正式宣告發(fā)展大數據產業(yè)，率先建設了首個統(tǒng)籌省級政府數據“聚、通、用”的“云上貴州”系統(tǒng)平臺；率先創(chuàng)建首個國家級貴陽·貴安大數據產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)；率先創(chuàng)建國家級貴陽大數據產業(yè)技術創(chuàng)新試驗區(qū)；率先建立貴陽大數據交易所和眾籌金融交易所，探索數據貨幣化交易和眾籌金融等。

新做法催生新活力

前不久，貴州省六盤水市領導收到了一封感謝信，它來自世界５００強企業(yè)之一的法國拉法基集團。在這封用中英文撰寫的感謝信中，贊揚了六盤水市委、市政府為企業(yè)精準幫扶、貼心服務、推動發(fā)展所做的努力。

“他們感謝市里為企業(yè)解決了現實問題。”六盤水市經信委主任吳堅說，在實施工業(yè)“百千萬”工程中，拉法基瑞安貴州分公司水城廠向幫扶組提出了生產經營中遇到的四個困難：礦山環(huán)境治理保證金繳存標準差異、水城工廠礦山粘土礦土地歸還、礦山專用公路安全治理和市場公平競爭。經過協調處理，其中三個問題得到解決，最后一個問題正在由省里協調處理中。

“拉法基在六盤水的經歷只是貴州‘百千萬’工程的一個縮影。”貴州省經信委副主任宛會東介紹說，為應對經濟下行壓力，２０１４年９月起，貴州啟動實施“百千萬”工程，即：省級抓“百”戶企業(yè)立標桿、市級抓“千”戶企業(yè)強骨干、縣級抓“萬”戶企業(yè)夯基礎，省市縣三級領導面對面、點對點開展企業(yè)貼身服務，促進工業(yè)企業(yè)做大做強。

統(tǒng)計數據顯示，“百千萬”工程實施一年多來，貴州省２４位省領導親自掛帥，５０位廳局長主動參與、全程幫扶，２３８名市領導和１７６５名縣領導跟進，共幫扶企業(yè)１１１５１家。在省市縣三級共同努力下，已幫助解決問題９５９１個，解決率達到６６．６７％。

宛會東認為，“百千萬”工程已成為企業(yè)反映問題的主渠道和工業(yè)經濟發(fā)展的助推器。“通過建平臺、強服務、優(yōu)環(huán)境，一批中小企業(yè)成長壯大，產業(yè)轉型升級取得明顯成效。其中，以大數據電子信息產業(yè)為代表的新興產業(yè)從零起步，發(fā)展勢頭強勁。貴州工業(yè)經濟在新常態(tài)下依然保持了較快發(fā)展勢頭，增速位居全國前列。今年將力爭進入全國前三名。”宛會東說。

新潛能助力轉型升級

“當前，從整個工業(yè)運行情況來看，出現了‘三個分化’。”工信部副部長馮飛說，第一個是行業(yè)出現分化。一方面，有些傳統(tǒng)產業(yè)比較困難，而另一方面，一些新興產業(yè)、新的業(yè)態(tài)增長還是比較好的。比如高技術制造業(yè)，２０１４年增加值增速快于規(guī)模以上工業(yè)４個百分點。第二個是企業(yè)出現分化。有比較困難的企業(yè)，也有發(fā)展比較好的企業(yè)。第三個是區(qū)域地區(qū)出現分化，有些地區(qū)特別是轉型升級行動早的地區(qū)出現了好的發(fā)展勢頭。

貴州的轉型發(fā)展走在了前列，尤其是其對大數據產業(yè)的提早布局使得轉型之路比較順暢。“實際上，包括大數據產業(yè)在內的一些新興產業(yè)總體發(fā)展不錯，當前正在興起新一輪科技革命和產業(yè)變革，一個重要的特征就是新一代信息技術和制造業(yè)的結合。”馮飛說。

他認為，中國大數據產業(yè)發(fā)展最重要的優(yōu)勢就是市場規(guī)模的優(yōu)勢。截至２０１５年１０月，中國移動電話用戶規(guī)模已經突破１３億，移動互聯網用戶達到９．５億，高居全球第一，市場規(guī)模十分龐大。預計到２０２０年，中國所掌握的數據將占全球整個數據量的２０％，充分體現了超大規(guī)模國家的市場優(yōu)勢。

“中國有一批創(chuàng)新活躍、規(guī)模相當大的企業(yè)，這也是發(fā)展大數據的一大優(yōu)勢。”馮飛說。在全球市值居前十位的互聯網企業(yè)當中，中國占了四席，而且這四個企業(yè)基本都是利用中國超大規(guī)模市場的優(yōu)勢得到了迅猛發(fā)展。

此外，中國是ＩＴ產品的制造業(yè)大國，智能手機、平板電腦、通信交換設備等產品，在全球的競爭力都是很強的。“硬的能力比較強，再結合大數據這種軟的能力，就形成軟硬結合的競爭優(yōu)勢，這是發(fā)展大數據產業(yè)、助力轉型升級比較好的條件。”馮飛說。

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