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當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大，正是急需資本市場出力的時(shí)候，而市場卻不堪重負(fù)。新年伊始，股市一再大挫，更是令投資者大失所望。

凡事欲速則不達(dá)。當(dāng)前資本市場迫切需要一個(gè)喘息期，以恢復(fù)元?dú)?。?dāng)前，可從下面幾件事做起：

加強(qiáng)資本市場預(yù)期管理，盡早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，化解風(fēng)險(xiǎn)。如果把當(dāng)前的股市比喻為一個(gè)病人，那么監(jiān)管部門就應(yīng)努力成為良醫(yī)。把脈問診，對(duì)癥下藥，才能藥到病除。加強(qiáng)資本市場預(yù)期管理，如同治病把脈，脈象了解得越清楚越好，信息掌握得越全面越好。

當(dāng)前，應(yīng)充分利用高科技、大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢，對(duì)市場進(jìn)行全方位的檢查，比如近期股市下跌幅度如此之大，到底是哪些因素疊加所致。這就需要決策部門深入調(diào)研，摸清楚情況，對(duì)各種因素的動(dòng)態(tài)演變進(jìn)行分析，定點(diǎn)發(fā)力，精準(zhǔn)發(fā)力，這樣才有可能減少市場的不確定性，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)行注冊(cè)制是件大事，但也要做好預(yù)案，穩(wěn)定好市場預(yù)期。目前，投資者主要的疑慮集中在注冊(cè)制實(shí)施后，發(fā)行節(jié)奏和發(fā)行價(jià)格是否會(huì)完全放開，導(dǎo)致大擴(kuò)容，進(jìn)而壓垮市場。監(jiān)管部門已經(jīng)多次公開表示，會(huì)采用循序漸進(jìn)的方式推進(jìn)，不會(huì)一步到位。投資者對(duì)此尚存疑慮，要打消他們的疑慮，還有不少工作要做。

加強(qiáng)資本市場誠信建設(shè)，凈化市場。大股東、上市公司不講誠信，坑害投資者的現(xiàn)象屢見不鮮。結(jié)果往往無從追責(zé)，懲罰不力，投資者碰上了只能自認(rèn)倒霉，這種現(xiàn)象需要改變。筆者曾經(jīng)見過一奇葩上市公司，重組8個(gè)月，到最后臨門一腳，持股僅20%多的大股東說不行，重組就失敗了。更令人不齒的是，上市公司在信息披露上與投資者玩“躲貓貓”。

資本市場本質(zhì)上是個(gè)信用市場。筆者認(rèn)為，除了建立上市公司誠信檔案，還要拿出一些有牙齒的監(jiān)管措施來，對(duì)不講誠信的大股東、管理層和上市公司，可以考慮在再融資、并購重組、大股東減持等方面予以限制，情節(jié)惡劣的甚至可以一票否決，逐出市場。

市場經(jīng)濟(jì)核心是尊重市場，減少行政干預(yù)，依法治市。資本市場作為市場化配置資源的重要平臺(tái)，按理說應(yīng)該是法治的模范區(qū)。但恰恰相反，法治精神缺失，已成為資本市場一個(gè)嚴(yán)重弊端。縱觀各種市場亂象，大部分是市場參與者缺少法治精神，漠視法治的結(jié)果。如果投資者權(quán)益受到侵害，不能依法獲得賠償，長期以往，必然打擊其信心，最后只能選擇用腳投票。同樣，如果各種強(qiáng)勢利益集團(tuán)操縱市場、利益輸送、內(nèi)幕交易，擾亂市場秩序，卻得不到應(yīng)有的嚴(yán)懲，必然助長其氣焰，后患無窮。

在上周末召開的全國證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上，證監(jiān)會(huì)主席肖鋼提出，要強(qiáng)化監(jiān)管本位，加強(qiáng)證券執(zhí)法。要把監(jiān)管制度規(guī)則立起來、嚴(yán)起來，切實(shí)做到法規(guī)制度執(zhí)行不漏項(xiàng)、不放松、不走樣。加強(qiáng)執(zhí)法，說易行難。今年應(yīng)該加快推進(jìn)《證券法》修法進(jìn)程，重點(diǎn)加大證券違法行為處罰力度，明確侵權(quán)賠償機(jī)制，提高違法違規(guī)成本，讓違法者付出應(yīng)有的代價(jià)。另外，為了打破地方保護(hù)主義，提高證券執(zhí)法效率，不妨在上海、深圳、北京等地設(shè)立專門的證券法庭，集中處理解決證券違法違規(guī)和賠償問題，推動(dòng)資本市場早日邁入依法治市軌道。（周曉勇）

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