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人社部新聞發言人李忠今日指出，中國已經逐漸進入老齡化社會，截止2014年，60歲以上老年人口達到2.1億，占總人口的比例15.5%，2.1億的人里有將近4000萬人是失能、半失能的老人。據有關部門預測，到2035年老年人口將達到4億人，失能、半失能的老人數量會進一步增多。

人力資源和社會保障部今日召開新聞發布會，通報2015年第四季度人社工作進展情況。

李忠進一步指出，目前，人口老齡化帶來的長期護理成本主要還是由家庭來負擔的，對于解決老年人長期護理的負擔問題，社會上呼聲越來越高。這次黨的十八屆五中全會提出要探索建立長期護理保險制度，這是中央在“十三五”期間為應對人口老齡化作出的重大戰略性制度安排，也是適應經濟社會發展作出的一項重大民生舉措。

他稱，從國際經驗來看，上個世紀六十年代開始，像荷蘭、德國、日本等一些國家，為應對人口老齡化相應地采取了一些措施，其中很重要的一條就是實行長期護理保險制度，對于解決失能、半失能老人的護理問題發揮了非常好的作用，效果非常明顯。我們國家一些有條件的地區，比如說山東青島、吉林長春和上海，這些地方也開展了長期護理保險的探索，結合自己的實際，因地制宜地采取了一些措施，做了一些探索。從了解的情況看，效果還不錯，有效地分擔了參保人員在長期護理保險方面的一些負擔。

李忠稱，人社部對上述地區采取的這些工作進行了總結，在借鑒國際經驗的基礎上，初步形成了開展長期護理保險試點的基本思路。下一步，將按照五中全會的精神，立足我國國情，借鑒國際經驗，充分總結已經開展試點探索地區的經驗，進行長期護理保險制度的頂層設計，開展實踐探索。我們將選擇一些城市進行試點，完善社會保障制度，更好地發揮社會保障社會穩定器的作用。

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