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01月22日訊

【消息面】

證監會：大股東減持不得違反短線交易禁止性規定

證監會新聞發言人張曉軍22日表示，根據上市公司大股東減持的若干規定，大股東減持通過二級市場買入的股份不適用該規定，但是，上市公司大股東減持不得違反證券法短線交易的禁止性規定。

證監會：欺詐發行保薦人先行賠付標準將明確

證監會新聞發言人張曉軍22日表示：2015年11月，證監會對新股發行制度進行完善，簡化發行條件，為保護投資者權益，對保薦機構先行賠付做了安排，目的在于落實中介機構責任。本質上是一種便利投資者獲得賠償的安排，對于欺詐發行的損失，由承擔保薦的機構基于其事先承諾先行賠付，并進一步追償。先行賠付是基于目前資本市場法制和環境，有效落實投資者保護的措施。

證監會：任何市場機構不得發布新三板買賣意向

針對新三板場外意向買賣平臺的情況，證監會新聞發言人張曉軍22日表示，全國股轉公司是掛牌公司公開轉讓的唯一合法平臺，包括發布意向買賣信息，其他任何市場機構不得組織類似交易行為和買賣意向發布。

上交所：加強對大宗交易減持買入方后續交易監管

據上交所官方微博22日消息，自大股東減持新規發布以來，上交所對大股東減持行為予以高度關注。1月21日，上交所對1個大股東大宗交易減持買入方的證券賬戶，采取了盤中暫停證券交易的監管措施。

上交所稱，將繼續關注大股東減持行為，對大股東大宗交易減持買入方的后續賣出行為采取重點監控舉措，重點核查是否存在影響市場正常交易秩序的情形，一旦發現，將及時采取相應的監管舉措。

中證協發布融資擔保公司證券市場擔保業務規范

為規范融資擔保公司證券市場擔保業務行為，保護投資者的合法權益和社會公共利益，中國證券業協會組織起草并發布了《融資擔保公司證券市場擔保業務規范》，該規范自發布之日起實施。

規范中指出，融資擔保公司開展證券市場擔保業務的，可以成為中國證券業協會（以下簡稱協會）會員。融資擔保公司成為協會會員的，應當具備以下條件：取得融資擔保機構經營許可證；經營融資擔保業務滿三年；注冊資本不低于人民幣6億元；跨省、自治區、直轄市設立分支機構的，注冊資本不低于人民幣10億元；主體信用評級AA級（含）以上；近三年無重大違法違規行為；協會規定的其他條件。

人社部：抓緊制定養老金投資管理配套措施和辦法

人社部1月22日（周五）10:00在西院（東城區和平里中街12號）216會議室召開新聞發布會，通報2015年第四季度人社工作進展情況。

發言人李忠表示，下一步工作安排包括，一是推進社會保障制度建設。制定養老保險制度總體改革方案等重大改革舉措。繼續扎實推進已出臺重點改革舉措落實落地，推動機關事業單位養老保險制度改革實施，確保穩健運行。抓緊制定基本養老保險基金投資管理配套措施和具體辦法，穩步推進基金投資運營。實現大病保險全覆蓋，適當提高人均籌資水平和支付比例。積極推進城鄉居民基本醫保制度整合。全面推進醫保支付方式改革，加快推進基本醫療保險異地就醫結算，著手研究探索長期護理保險制度。二是做好社會保險擴面征繳工作。深入推進全民參保計劃，將更多的人納入社會保障。三是提高社保經辦服務水平。加強電子社保建設。推進社會保障卡應用，持卡人數達到9.5億人。

養老金投資最快年內啟動 三大板塊最靠譜

人社部1月22日（周五）召開新聞發布會，通報2015年第四季度人社工作進展情況。

關于養老保險基金何時入市的問題，發言人李忠稱，目前相關部門正在研究制定投資辦法的配套政策措施，這些配套政策出臺后，各省區市就可以陸續啟動委托投資程序，將地方養老保險基金委托全國社保基金理事會進行投資，進展快的年內就可以啟動。

點評：

數據顯示，截至2014年年底，基本養老保險基金累計結余約3.5萬億元，扣除預留支付資金外，預計全國可以納入投資運營范圍的資金總計約2萬億元，按照30%入市資金上限計算，將有最高6000億元的養老金入市。而目前我國在政策上允許進入資本市場的養老基金有“全國社會保障基金”和“企業年金基金”，二者合計可以入市的規模最大理論值應是8200億元。

人社部曾指出，養老基金是老百姓的“養命錢”，應當堅持“安全第一、效益第二”的基本原則，實行嚴格的、全面的市場監管，防范投資風險，打擊不法行為，在確保基金安全的前提下，實現基金保值增值。

因此，機構預計，養老金對資金安全性考量的特質，使得其極有可能和社保基金一樣，將質地優良、低估值的大盤藍籌股作為首選標的。除此以外，那些現金流充裕、高成長、高分紅的個股或許也將成為未來養老金的主要投資標的。在這一背景下，那些現金流充沛，高分紅、估值合理、公司治理較好的品種，更可能成為長線資金關注的方向，如銀行股、電力、地產等藍籌股。

下面是我們整理的部分高股息個股，因考慮到部分個股存在去年業績下滑現象，在綜合參考前三季度的業績變動、經營現金流和貨幣資金增長情況后，以目前股價計算，兩市31只個股有望繼續在2015年年報中繼續保持3%以上的股息率：格力電器、工商銀行、浙江永強、建設銀行、農業銀行、浙江龍盛、中國銀行、魯西化工、宇通客車、華能國際、光大銀行、交通銀行、華電國際、浦發銀行、華夏銀行、招商銀行、銀河電子、浙能電力、雅戈爾、興業銀行、上海建工、桂東電力、金科股份、美的集團、九陽股份、海瀾之家、洋河股份、華泰證券、百川股份、中國建筑、華夏幸福。

發改委發文推動全國碳排放交易市場建設

據發改委網站22日消息，發改委辦公廳印發《關于切實做好全國碳排放權交易市場啟動重點工作的通知》，旨在協同推進全國碳排放權交易市場建設，確保2017年啟動全國碳排放權交易，實施碳排放權交易制度。

通知提出具體工作任務，提出擬納入全國碳排放權交易體系的企業名單。全國碳排放權交易市場第一階段將涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等重點排放行業，參與主體初步考慮為業務涉及上述重點行業，其2013至2015年中任意一年綜合能源消費總量達到1萬噸標準煤以上（含）的企業法人單位或獨立核算企業單位。對擬納入企業的歷史碳排放進行核算、報告與核查。培育和遴選第三方核查機構及人員，強化能力建設等工作任務。

點評：

業內專家表示，隨著全國性碳排放交易市場成立，包括環保節能設備改造和環保服務、碳排放相關領域以及供碳捕捉服務或碳匯的相關行業將獲得巨大市場發展機會。另一方面，以碳排放為標的的金融創新潛力大，特別是碳排放為標的的創新金融產品和機制，其中包括CCERs質押、碳期權合同、碳基金、CCERs預購買權、借碳業務等新興領域也將面臨機遇。A股中愛康科技、置信電氣、迪森股份等上市公司，涉及碳排放相關業務。

教育部：鼓勵有條件的高校組建高水平足球隊

據教育部網站22日消息，教育部近日部署2016年高校高水平運動隊招生工作，要求有關試點高校嚴格控制招生規模、嚴格加強報名資格審核和測試選拔、嚴格規范錄取。

教育部明確，凡不具備組隊條件、未設立專項運動隊、無法繼續承擔建隊任務的試點高校，不得安排該項目高水平運動隊招生。試點高校根據學校辦學條件，依據世界大學生運動會設置的主流項目和高校高水平運動隊管理要求，并按照程序調整運動隊項目。鼓勵和支持有條件的高校組建高水平足球運動隊。高校高水平運動隊招生規模不得超過試點高校上一年度本科招生計劃總數的1%，并須在經教育部核準公布的運動項目范圍內招生，其中集體項目每年招生人數不得超過該項目賽事規定的一方最多同時上場人數。試點高校公示合格考生人數不得超過學校運動隊招生計劃的2倍。

點評：

中國體育產值只占GDP的0.5%左右，大約市場規模是3000億，美國占到2.9%，全球占到2%，而人均體育消費，美國是中國的40多倍。中國體育行業有巨大增長空間，而足球大約可以占到體育經濟產值規模的50-60%，是第一大全球運動。近幾年，中國體育行業飛速發展，在足球上的投資，每年同比超大幅度增長。

興業證券認為，在體育產業上升到國家戰略層面的背景下，有望迎來持續的政策助力，在資本市場體育處于持續熱潮的背景下，看好足球及體育相關個股：中體產業、雷曼光電、萊茵體育、探路者、國旅聯合、雙象股份、江蘇舜天、貴人鳥。

中泰證券建議關注在足球產業擁有深厚布局的相關標的：雷曼股份(擁有中超、中甲場邊廣告權益)、奧拓電子(中國之隊、中國大學生足球聯賽合作伙伴)、互動娛樂(收購西甲西班牙人俱樂部)。

外匯局：2015年中國外匯市場累計成交超110萬億

據外匯局網站22日消息，統計數據顯示，2015年12月，中國外匯市場（不含外幣對市場，下同）總計成交12.17萬億元人民幣（等值1.89萬億美元）。其中，銀行對客戶市場成交2.46萬億元人民幣（等值3813億美元），銀行間市場成交9.71萬億元人民幣（等值1.51萬億美元）；即期市場累計成交5.53萬億元人民幣（等值8583億美元），衍生品市場累計成交6.64萬億元人民幣（等值1.03萬億美元）。

2015年1-12月，中國外匯市場累計成交110.93萬億元人民幣（等值17.76萬億美元）。

財政部明確工業企業結構調整專項資金征收方式

據財政部網站22日消息，為支持工業企業結構調整，經國務院批準，財政部下發征收工業企業結構調整專項資金有關問題的通知。通知自2016年1月1日起施行。

通知指出，專項資金在全國范圍按照燃煤和可再生能源發電機組上網電量（含市場化交易電量）、燃煤自備電廠自發自用電量和規定的征收標準計征。專項資金由財政部駐各省（區、市）財政監察專員辦事處（簡稱專員辦）負責征收。具體為：對與省級電網企業和地方獨立電網企業直接結算的燃煤和可再生能源發電機組上網電量應計征的專項資金，由專員辦向電網企業征收；

通知規定，對市場化交易的燃煤和可再生能源發電機組上網電量，以及與電網企業并網且存在結算關系的燃煤自備電廠自發自用電量應計征的專項資金，由電網企業向相關燃煤和可再生能源發電企業、擁有燃煤自備電廠的企業代征，并向專員辦申報繳納；對與電網企業不并網或不存在電費結算關系的燃煤自備電廠自發自用電量應計征的專項資金，由專員辦向擁有燃煤自備電廠的企業征收。

通知強調，任何地方、單位和個人均不得違反通知規定減征、免征或者緩征專項資金，也不得自行改變專項資金的征收對象、范圍和標準。

【機構看市】

巨豐投顧：今日市場再次探底，止跌于前期低點附近，隨后展開反彈。目前大盤運行于5日均線下方，顯示磨底過程尚未結束。投資者仍需控制好倉位，逐步布局國資改革、微刺激（高鐵、核電、特高壓、水利）、供給側改革（鋼鐵、煤炭）這三條主線。

中航證券：市場的弱勢趨勢暫時沒有大的改觀，但由于個股的活躍度明顯增強，這對激進型投資者在控制倉位情況下的做多提供了最佳的環境，穩健型投資者繼續等待。

同花順：2850點失守的話意味著抄底的國家隊資金悉數被套，因此本周交易日持續指數在2850-3000點之間呈現底部震蕩態勢，但是量能在此處持續萎縮且毫無任何逆轉的勢頭，短期內2850點生死線附近仍有多頭支撐，但是我們清晰得看到市場當前呈現的是空頭排列，此輪二次探底意在測試多空雙方實力對比，如若多頭取勝，市場將呈現夯實底部后的強勢反彈；如果市場再無強勁利好，跌破這一強勁的支撐位后，下跌空間將變得極為巨大。因此，投資者在當前市場上秉持謹慎態勢，控制倉位，一方面，做好指數破位的準備，另一方面也是等待市場做出明確方向性選擇。

天信投資：技術上看，滬指今日再探2850點后企穩回升，盤中逼近5日均線。新年來滬指下跌近18%，而今日是股指從3684點下跌的第21天，而指標上滬指60分鐘MACD底背離結構將成，從空間、時間、結構上都預示下周股指將進入真正的筑底反彈中，目前市場機會遠大于風險，人民幣的貶值預期正在得到緩解，歐洲央行行長表態預計利率將在一段時間內維持在目前或更低水平；大股東解禁問題明朗‘上交所發文稱，加強對大股東大宗交易減持買入方后續交易行為的監管；新股申購不再凍結資金，滬指2850點附近將構筑一個中期底部，不可過于悲觀，建議輕倉的投資者可以逢低進場。一方面關注套牢籌碼較少的次新股，另一方面對出跌破平臺的超跌的有業績支持的成長股也可逢低關注。