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01月26日訊

1月26日消息，工商總局發布張茅在全國工商和市場監管部門黨風廉政建設工作會議上的報告。

這次會議的主要任務是，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話和中央紀委六次全會精神，總結2015年全國工商和市場監管部門黨風廉政建設和反腐敗工作，部署2016年工作任務，統一思想，狠抓落實，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，為實現“十三五”市場監管良好開局提供堅強保證。

張茅稱要健全完善對權力運行的制約和監督。推進簡政放權、放管結合、優化服務，既是深化行政體制改革、轉變政府職能的重要內容，也是制約和監督權力運行、建設廉潔政府和法治政府的重大舉措。要站在政治和全局的高度，把深化“放、管、服”作為黨風廉政建設和反腐敗源頭治理的重要內容，狠抓工作落實，力求取得更大實效。

深化簡政放權。李克強總理強調，必須以壯士斷腕的決心和勇氣，著力把簡政放權加快向前推進，堅決把該“放”的徹底放開、該“減”的徹底減掉、該“清”的徹底清除。要增強簡政放權的自覺性和責任感，勇于自我革命，主動減權放權。要堅持市場經濟改革方向，處理好政府和市場的關系，更好地發揮市場在資源配置中的決定性作用。要把握“寬進”是簡政放權的基本要求，進一步降低準入門檻，著力營造寬松便捷的準入環境。要把深化商事制度改革作為簡政放權的“先手棋”和突破口，推出一系列更有力度、更具實效的新舉措。要全面落實“三證合一、一照一碼”改革，深入推進“先照后證”改革，加快推進電子營業執照和企業注冊全程電子化，積極推進企業名稱登記和經營范圍改革，進一步釋放市場活力和社會創造力。要通過進一步深化改革，擠壓設租尋租空間，逐步鏟除產生腐敗的土壤和條件。

創新市場監管。簡政放權必須做到放管結合，在放活的同時依法加強市場監管，為市場主體創造公平競爭的環境。要樹立新型監管理念，創新監管機制和監管方式，提高監管效能，制約和監督權力運行。要加強事中事后監管，按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的原則，明確行業主管部門的監管職責。要建立聯動機制，對違法失信企業和個人在招投標、出入境、政府采購等方面給予限制或者禁止。要強化企業信用監管，完善企業信息公示、經營異常名錄、嚴重違法企業名單等制度，強化信息公示、信息共享、信用約束功能，加大市場主體失信成本，實現“一處失信、處處受限”。

提供優質服務。提供優質高效服務是加強政風行風建設、改進部門形象的重要體現。當前，我國經濟發展下行壓力加大，充分發揮工商和市場監管職能作用，積極促進大眾創業、萬眾創新具有重要現實意義。要把國務院扶持小微企業的各項優惠措施落實落地，為眾創空間等新型業態、商業模式的企業簡化住所登記手續，提供注冊便利。要加快推進小微企業名錄建設，完善小微企業庫、申請扶持導航、企業享受扶持信息公示等功能。要發揮貼近企業的優勢，配合其他成員單位，發揮好國家中小企業發展基金的作用，切實解決中小企業融資難、融資貴的問題，進一步激發創業創新熱情和市場活力。