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成品油消費稅近期或上調國內迎“一升油，半升稅”時代

國際油價在30美元/桶左右長期徘徊，讓國內油價調整擱淺的概率加大。《經濟參考報》記者從多家社會監測機構了解到，1月27日新一輪成品油調價窗口將開啟，根據新定價機制的“熔斷”設置，汽柴油零售價將不再下調，2016年首次調價或將擱淺。

業內人士認為，未來國際原油走勢不容樂觀，有機構預測原油低價或許在20美元/桶，甚至更低，中國或在油價下跌中節省數千億元。不過，因熔斷機制的存在，國內零售價調整可能需要等待多一些時日，最受益的是加油站。同時，國內成品油消費稅近期或上調，國內成品油市場將迎來“一升油，半升稅”的時代。

過去一段時間，全球股市下跌引發市場對經濟增長減緩的擔憂，伊朗被解除制裁后可能會迅速增加供應量，給已經超供的市場帶來進一步壓力，原油市場供大于求的趨勢難以緩解，拖累WTI及布倫特原油期貨價格不斷探底，并于1月中旬跌破30美元/桶。隆眾統計的數據顯示，截至1月24日，本輪調價周期內主要國際原油品種價格均在40美元以下運行，其中WTI收盤平均價格29.09美元/桶，布倫特收盤平均價格29.06美元/桶。

根據1月14日開始執行的成品油新調價機制，當國際市場油價低于40美元時，汽、柴油最高零售價格不降低，當國際市場油價低于調控下限時，國內成品油價格未調金額全部納入風險準備金，主要用于促進節能減排、提升油品質量及保障石油供應安全等方面。

“本輪成品油價格將會擱淺，也將成為2016年首次調價擱淺。”隆眾石化網分析師薛群稱，這意味著零售限價維持穩定，最受益的仍然是加油站。在一個計價周期內（即14天）成品油價格每波動100元，國內部分主要成品油零售企業的收入額將會增加或減少6億至7億元。隆眾石化網測算的全國成品油綜合零售利潤中，1月汽油綜合利潤1676元/噸，環比增長12%，柴油綜合利潤1098元/噸，環比增長14%。部分銷售地煉油品的加油站，汽油零售利潤高達2600至2700元/噸，柴油零售利潤1300至1500元/噸。

安迅思成品油行業分析師楊丹表示，1月27日國內汽柴油零售價下調將冰凍。展望未來，美國原油出口解禁、俄羅斯及沙特等不愿減產打壓供應面；而中國經濟減速運行、全球股市下跌等打壓需求面，國際原油走勢不容樂觀，國內零售價調整可能需要等待多一些時日。

“其實總成本在30美元/桶之下的國家數量遠遠超出我們的想象，憑借低油價倒逼產量顯著下降，恐怕不是輕而易舉的事情。”隆眾石化網原油分析師李彥認為，當前去庫存化的跡象還未出現，缺乏OPEC減產意愿的原油市場繼續身陷寒冬，至少2016年的油價展望仍然不樂觀。

俄羅斯能源發展基金會經理謝爾蓋·皮金表示，作為主要的原油進口國，中國或在油價下跌中節省數千億美元。根據高盛銀行此前的統計，能源載體價格的劇烈下跌能為中國在2016年節省至少4600億美元。

與此同時，成品油消費稅再次上調也漸行漸近。李彥表示，各種跡象顯示，在2月春節過后成品油消費稅上調是大概率事件。“假若短期內國家再度調高成品油消費稅稅率，那么成品油稅負水平極有可能突破50%。”中宇資訊成品油分析師張永浩說。

據了解，中國成品油零售價格中的稅收科目包括消費稅、增值稅以及各類附加稅費三部分。如果此次成品油消費稅調整落實，將是自2014年11月、12月和2015年1月之后，第四次調整成品油消費稅單位稅額。目前，汽油、柴油消費稅分別為1.52元/升、1.2元/升。(記者王璐)

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