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02月23日訊

央行金融研究所副所長卜永祥在財(cái)新刊文《金融監(jiān)管體制改革研究問題與方向》。卜永祥在文中指出，近期e租寶事件和泛亞事件等線上線下非法金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷暴露，反映出我國一行三會(huì)的現(xiàn)行監(jiān)管框架存在著不適應(yīng)我國金融業(yè)發(fā)展的體制性矛盾。

卜永祥認(rèn)為，2015年年中以來我國資本市場劇烈波動(dòng)，銀行間市場和外匯市場波幅加劇，銀行業(yè)不良率上升明顯，大型系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)安全性、盈利性和流動(dòng)性水平持續(xù)下降，近期e租寶事件和泛亞事件等線上線下非法金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷暴露，監(jiān)管體制有效性已引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注。金融波動(dòng)的直接原因雖與經(jīng)濟(jì)金融互動(dòng)反饋中固有的“加杠桿-去杠桿”周期性因素有關(guān)，但我國“一行三會(huì)”體制下，銀行、證券和保險(xiǎn)分業(yè)監(jiān)管，以及監(jiān)管部門獨(dú)立于中央銀行的金融管理制度，才是事前助推泡沫醞釀風(fēng)險(xiǎn)、事中反應(yīng)滯后控制不力、事后救助失效推諉責(zé)任的深層次根源。

黨的十八屆五中全會(huì)指出，“近來頻繁顯露的局部風(fēng)險(xiǎn)特別是近期資本市場的劇烈波動(dòng)說明，現(xiàn)行監(jiān)管框架存在著不適應(yīng)我國金融業(yè)發(fā)展的體制性矛盾”。改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管體制，全面提升金融治理體系和治理能力，已成為我國經(jīng)濟(jì)下行期推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的必要條件，實(shí)際上也是我國金融業(yè)雙向開放進(jìn)程中維護(hù)金融穩(wěn)定和金融安全的必然要求。