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“今明兩年，要以改革促發展，堅決打好國有企業提質增效攻堅戰。”今年的政府工作報告給國企出了這樣一道考題。在經濟轉型調結構時期，國企更成為改革中重要的主體。

兩會期間，由國務院國資委宣傳局指導，國資委新聞中心(@國資小新)、《國資報告》雜志主辦了【對話新國企，加油“十三五”】系列訪談，邀請十幾位央企老總縱論國企改革與發展。

關鍵詞：提質增效

中國航空油料集團公司董事長周明春把“提質增效”分開理解：“提質”是要提升企業的核心競爭力，提升產品和服務質量，為客戶提供最優的服務；“增效”是要以經濟效益為中心謀劃企業的業務發展和管理提升，確保國有資產的保值增值，要做到近期效益和遠期效益、經濟效益和社會效益的有機統一。

周明春透露，“中國航油的計劃是，今年的商品銷量比上年增長5%，實現銷售收入和利潤初步計劃要增長10%以上，通過實實在在的業績和數字，為國民經濟的穩增長發揮應有作用。”

“‘提質增效’是當前國家對國有企業提出的一項重要的戰略性任務，我們今年的工作主題就是‘提質增效練內功，改革創新促發展’。”中國黃金集團總經理、黨委書記宋鑫介紹了中國黃金機制增效的成績單，包括：在現有的礦山冶煉企業深入推進優化‘五率’、降低‘五費’，降本增效，全方位改進提升、挖掘潛力，兩年就挖出8個億的效益；提出全流程的成本管控，把成本領先戰略上升為企業的核心戰略，在保證建設項目基本功能不減少的前提下，通過設計上的優化來降低投資，兩年來已經優化節約投資54億元。

在經濟下行壓力下，“提質增效”是企業的必然選擇。宋鑫說，沒有大力度的降成本、“提質增效”，中國黃金集團不會有今天的發展成績。在企業管理領域，中國黃金正在改變過去在高金價下形成的“粗放管理”慣性思維，全方位地提升管理的精度和深度。

關鍵詞：供給側改革與去產能

全國人大代表、中國五冶董事長、黨委書記程并強認為，去產能有個很重要的任務，要大力打擊假冒偽劣產品。他指出，在去產能過程中，要按照政府工作報告中提到的，妥善處理好職工安置，保證社會穩定。

“武鋼作為國有企業，有責任、有義務要把我們所有的員工都要妥善安排好。這就是武鋼現在在做的事情。”對于人員的安置，武漢鋼鐵(集團)公司黨委書記、董事長馬國強認為出路很多：第一個途徑是，在法定退休年齡5年之內的、沒有工作能力或者沒有工作愿望的員工，可以離開崗位等待退休；第二個途徑是把相關的多元產業做大，吸納從鋼鐵主業退下來的一部分職工；第三個途徑是與地方政府、其他用工企業進行對接，幫助職工尋找崗位。

馬國強深知武鋼面臨的困境。“很多單位有用工需求，但同時有很多人沒有工作。”之所以會有這樣的矛盾，他認為原因在于長期以來國企員工收入水平高，用這樣的收入水平到社會上去找工作，存在難度。“要讓每一位有工作意愿的武鋼人都有工作可做”，馬國強用一句話回應了社會對武鋼“裁員”的疑問。

馬國強認為，鋼鐵行業產能過剩是一個公認的事實。“我們一方面產能過剩，另一方面，2015年我們仍然進口了接近1200萬噸鋼材。”他說，企業在供給側結構性改革中，最重要的是創新。

馬國強說，鋼鐵企業除了要滿足既有消費，還應該創造新的需求。“比如這次城市經濟工作會議提出的，要大力推廣裝配型鋼結構住宅。我們現在修路、修橋、蓋樓還用到大量的鋼筋混凝土，如果鋼鐵企業有信心也有能力讓將來的橋、樓都用上鋼結構，這對鋼鐵行業、鋼鐵企業來說無疑是利好。這是我們要創造的需求。”

同在產能過剩的鋼鐵行業，全國政協委員、中國鋼研董事長、黨委書記才讓持有同樣的看法。他認為，生存只有一條路，就是轉變模式，升級換代，轉型升級，要向節能降耗、環保方向走，要在我國的稀缺品種、尚不能生產的品種和高端制品上下功夫。本質上看，都是適應新需求、更精準地把握市場的變化。

關鍵詞：創新驅動與轉型升級

全國人大工表、新興際華董事長劉明忠認為，中央提出的供給側結構性改革，就是因為目前企業里的產品質量、品種、服務跟不上老百姓的需求，這個是錯位的，必須在創新上下工夫。

新興際華在轉型升級上堅持“以我為主，但也要吸引外援”。劉明忠說，我們中國在設備上沒有問題，但是在工藝技術上有差距，把技術引進中國能彌補我們的差距。不僅在產品結構上進行改變，在產權結構、產業結構上都要進行改變。“”“要在人才上去適應、在組織架構上去適應，不斷接近市場，走出一條現代化、國際化的路子。”

“引進來”，也要“走出去”。兩會期間，公眾對“互聯網+”，特別是智能制造、工業互聯網等興趣極高。在這一領域，“航天云網”是航天科工的最新嘗試。全國政協委員、航天科工副總經理、黨組成員魏毅寅介紹說，“航天云網是應用平臺戰略的平臺公司，它的基本理念是開放共享，把創新放在最關鍵的位置，把協調作為應用中和各個方面處理好各種關系的要素，是一種綠色的發展方式。”“航天云網不僅能夠提升企業制造能力、產品的科技含量，適應消費的特征需求，讓企業能夠更好地轉型升級，還可以將國家的整體工業資源向全球開放，建成國際性的工業互聯網，促進企業‘走出去’。”

對于創新、轉型中的企業，人才戰略顯得格外重要。魏毅寅認為，企業要通過激勵作用給科研人員、創新主體提供足夠的政策環境，讓他們有積極性去做；同時也要給予榮譽、給予相應的精神上以及物質上的獎勵，成果轉化之后帶來的效益和個人利益掛鉤，讓更多的科研人員投入到創新研究中。

關鍵詞：國企改革

政府工作報告提到，“今年要推進股權多元化改革，開展落實企業董事會職權、市場化選聘經營者、職業經理人制度、混合所有制、員工持股等試點。”

劉明忠說，國務院國資委2003年成立，從2005年就開始抓董事會的選聘，完善現代企業制度，特別是解決現代企業制度里最主要的法人治理結構的問題。

新興際華的方法是讓外部董事多于內部董事。劉明忠介紹：“我們集團有9個董事，5個是外部的，4個是內部的。這些外部董事是經過外部董事專家委員會選拔出來的，他們既是決策上的專家，又是經營上的老師，是各個行業的佼佼者。這給我們新興際華在持續發展上注入了活力。”

一連串數字就是最好的證明。“從2005年到2015年，我們的營業收入從100多億元發展到2037億元，利潤和資產規模保持每年兩位數的增幅，企業進入世界500強。”

今年，國企兼并重組、混合所有制成為改革的重中之重。

江西省國資委副主任鄭高清介紹，近年來，江西省國資委圍繞優化國資布局、激發國企活力，與央企、世界500強等企業深化合作，完成了五大集團的戰略重組。“我們深知國有企業間的整合、重組，不是簡單的‘離婚’‘結婚’，而是通過市場手段，撬動資源的有效配置，推動資源、資產、資本向優勢企業集中。”

發展混合所有制經濟，國有資產會不會流失？

中國建筑材料集團有限公司黨委書記、董事長宋志平說，“中國建材對3家上市公司加大了規范的混合力度，以北新建材為例，過去是一股獨大的公司，如今引入非公資本的股東，既擴大了企業規模，增加了盈利，同時使企業更加多元化，管理更加規范。”

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