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　　“推動(dòng)國(guó)有企業(yè)服務(wù)體系社會(huì)化改革”新聞發(fā)布會(huì)12月24日在北京舉行。會(huì)上發(fā)布了《實(shí)施“531”行動(dòng)，加快推進(jìn)中國(guó)石油集團(tuán)社會(huì)化改革》報(bào)告。據(jù)悉，這是我國(guó)國(guó)有企業(yè)服務(wù)體系社會(huì)化改革的第一份系統(tǒng)性合作研究報(bào)告。

　　服務(wù)體系社會(huì)化改革是當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前各級(jí)國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)辦社會(huì)職能機(jī)構(gòu)約1.66萬個(gè)，其中職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”管理機(jī)構(gòu)約4900個(gè)，國(guó)有企業(yè)因辦社會(huì)職能每年需承擔(dān)費(fèi)用1400多億元。要解決這些問題，必須進(jìn)一步深化社會(huì)化改革。

　　目前，國(guó)務(wù)院國(guó)資委已明確作出部署，從2016年開始，在全國(guó)全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作，對(duì)相關(guān)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行必要的維修改造，達(dá)到城市基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平，分戶設(shè)表、按戶收費(fèi)，交由專業(yè)化的企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)實(shí)行市場(chǎng)化管理，到2018年底基本完成。2019年起國(guó)有企業(yè)不得再以任何方式為“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，不得在工資福利外對(duì)“三供一業(yè)”進(jìn)行補(bǔ)貼。2020年完成此項(xiàng)任務(wù)。

　　銘玖資產(chǎn)管理有限公司董事長(zhǎng)陳欣在發(fā)布研究報(bào)告時(shí)介紹，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司是國(guó)有重要骨干企業(yè)，但因?yàn)闅v史、體制的原因，中石油集團(tuán)和所有的國(guó)企一樣，存在著企業(yè)辦社會(huì)職能和歷史遺留問題，如何去辦社會(huì)職能，卸除企業(yè)沉重的辦社會(huì)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體地位也是中石油集團(tuán)亟待解決的重大問題。

　　為了貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，銘玖國(guó)際企業(yè)集團(tuán)銘玖資產(chǎn)公司在2016年6月到11月，針對(duì)中石油集團(tuán)所屬的華北油田、長(zhǎng)慶油田礦區(qū)等石油改革試點(diǎn)進(jìn)行詳實(shí)的調(diào)查研究，并結(jié)合中國(guó)石油集團(tuán)《礦區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，與北京大學(xué)、中國(guó)石油集團(tuán)咨詢中心、全國(guó)總工會(huì)和中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)等有關(guān)部門專家學(xué)者交換意見，撰寫了題為《實(shí)施“531”行動(dòng)，加快推進(jìn)中國(guó)石油集團(tuán)社會(huì)化改革》的合作研究報(bào)告。該報(bào)告整合了包括行業(yè)政策支持，專業(yè)服務(wù)模式優(yōu)化，綜合保障體系建立等各方資源，形成了一套有序、高效、可行性強(qiáng)的系統(tǒng)性合作方案。

　　據(jù)陳欣介紹，在報(bào)告中，銘玖國(guó)際針對(duì)中石油具體情況制定了“531”的專項(xiàng)合作方案：“5”是指“建立五大服務(wù)體系”，即醫(yī)院集團(tuán)化三級(jí)診療服務(wù)體系、國(guó)際高職教育集團(tuán)化服務(wù)體系、智能化社區(qū)服務(wù)體系、醫(yī)療旅游集約化服務(wù)體系和軍民融合產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系；“3”是指“提供政策落地保障、資金資源保障和輿論支持保障三個(gè)保障”；“1”是指構(gòu)建一個(gè)“多方共贏”的核心價(jià)值觀。

　　此次發(fā)布會(huì)由國(guó)務(wù)院參事室、國(guó)務(wù)院國(guó)資委中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)、中國(guó)石油集團(tuán)、北大新世紀(jì)醫(yī)學(xué)教育研究中心、融信資本基金管理有限公司與銘玖國(guó)際企業(yè)集團(tuán)聯(lián)合舉辦，中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)刊協(xié)會(huì)協(xié)辦。