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　　1月4日，據(jù)陜西省政府網(wǎng)消息，2017年，陜西將安排省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目600個(gè)，總投資額3.7萬億元，年度投資4820億元。

　　陜西是2017年各地投資步伐加大的一個(gè)代表。此前，福建已明確2017年全省總投資額為3.57萬億元。另外，安徽、浙江、河南等省，也相續(xù)發(fā)布了龐大的投資計(jì)劃。

　　這些投資計(jì)劃主要基于經(jīng)濟(jì)放緩的壓力之下，通過投資發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障和改善民生等方面的引領(lǐng)作用。

　　多位接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪的專家表示，當(dāng)前必要的投資是需要的，但同時(shí)要考慮各地投資產(chǎn)業(yè)的雷同性，投資項(xiàng)目的盈利性，尤其中西部地區(qū)，以及資金從何而來。

　　地方大項(xiàng)目紛紛開工

　　進(jìn)入2017年，各地大項(xiàng)目投資紛紛開工，而各省擬定的投資項(xiàng)目數(shù)額也比較大。

　　據(jù)陜西省政府1月4日發(fā)布消息， 陜西2017年將重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、能源化工、裝備制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的項(xiàng)目，安排省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目600個(gè)，總投資額3.7萬億元，年度投資4820億元。

　　2016年，陜西省46個(gè)省考項(xiàng)目超額完成年度計(jì)劃任務(wù)，600個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資4800億元左右。陜西發(fā)改委稱，在全國投資增速明顯放緩的背景下，陜西省保持重點(diǎn)項(xiàng)目在固定資產(chǎn)投資中的重要支撐作用，為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。

　　而就在陜西發(fā)布投資計(jì)劃的前一天，河南省集中簽約了108個(gè)PPP項(xiàng)目，總投資3794億元；向社會(huì)重點(diǎn)推介PPP項(xiàng)目200個(gè)，總投資2724億元。同一日，浙江宣布新開工624個(gè)項(xiàng)目，總投資7903億元。

　　有的省份在去年末就已明確了投資任務(wù)。2016年12月27日，福建省召開政府常務(wù)會(huì)議，指出“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基石，既是當(dāng)前的增長點(diǎn)也是未來的增收點(diǎn)”。會(huì)議明確2017年省重點(diǎn)項(xiàng)目1487個(gè)、總投資3.57萬億元，突出加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和補(bǔ)短板民生項(xiàng)目建設(shè)。

　　安徽省發(fā)改委也在2016年年末確定，2017年投資億元以上項(xiàng)目要超1600個(gè)，這意味著其投資總額將超1.6萬億。

　　各地2017年投資內(nèi)容最大的一項(xiàng)目是交通基礎(chǔ)設(shè)施。

　　據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，安徽今年將投資建設(shè)安九高鐵、合肥市軌道交通4、5號(hào)線、蕪湖市軌道交通1號(hào)線、蕪宣民航機(jī)場、碭山、蕪湖通用機(jī)場等項(xiàng)目。浙江投資的有杭州地鐵三期建設(shè)項(xiàng)目、1號(hào)線機(jī)場延伸線工程等，陜西西安也計(jì)劃建設(shè)多條地鐵線。

　　中南大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院副院長秦進(jìn)認(rèn)為，目前交通基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)仍有必要。

　　秦進(jìn)稱，全國需要加快高鐵聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)后客流會(huì)大幅上升，所以建設(shè)不能放慢， 同樣，各個(gè)城市的地鐵也要加快。

　　陜西社科院學(xué)術(shù)委副主任張寶通認(rèn)為，加快基礎(chǔ)設(shè)施以及短板領(lǐng)域的各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，將帶動(dòng)地方配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相應(yīng)的投資是必須的。

　　產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目雷同性較大

　　各地投資除了交通內(nèi)容外，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和社會(huì)項(xiàng)目也較多。

　　比如浙江1月3日開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)266個(gè)，總投資2573億元，占比32.6%。另外還有大學(xué)和醫(yī)院，如中國計(jì)量大學(xué)現(xiàn)代科技學(xué)院、浙一醫(yī)院余杭院區(qū)、省民政康復(fù)醫(yī)院等一批社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目等。

　　陜西今年要開工的除了關(guān)中城際和大西安地鐵網(wǎng)等6條鐵路，也有麻黃梁工業(yè)區(qū)3500萬噸煤炭綜合利用等項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)咸陽8.6代液晶面板、中興微電子設(shè)計(jì)基地、華為全球維護(hù)中心、三星二期等項(xiàng)目建設(shè)。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理各地公布的投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)大多包括新能源汽車、機(jī)器人、新材料、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)，雷同性較大。

　　中國社科院工業(yè)所副研究員鄧洲認(rèn)為，從目前而言，地方要確保經(jīng)濟(jì)快速增長，加快投資仍是較好的方式， 但是也要注意風(fēng)險(xiǎn)，“各地都由政府主導(dǎo)，上同樣的產(chǎn)業(yè)，可能有過剩的風(fēng)險(xiǎn)。比如‘十一五’、‘十二五’時(shí)期，多地上馬光伏和風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)，迄今仍大量過剩”。

　　對(duì)于這些項(xiàng)目所需的天量的投資資金，中國投資協(xié)會(huì)副會(huì)長劉慧勇認(rèn)為，從各地投資情況看，這么大的投資主要靠貸款，而貸款成本較高，需要采取更有效的方式降低成本，比如將部分地方融資平臺(tái)的融資轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤絺@樣利息負(fù)擔(dān)可以少一些。

　　張寶通則認(rèn)為，關(guān)鍵是如何帶動(dòng)民間投資，如何創(chuàng)造條件，給民企投資機(jī)會(huì)。

　　張寶通進(jìn)一步表示，凡是短板的領(lǐng)域都應(yīng)由政府主導(dǎo)，加快建設(shè)，但去產(chǎn)能、去庫存等領(lǐng)域，應(yīng)該交給市場。

　　(原標(biāo)題：地方版2017年 大規(guī)模投資計(jì)劃相繼出爐)