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　　2020年，廣州國資企業(yè)中，競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的市屬企業(yè)將全部實(shí)現(xiàn)整體上市或至少控股一家上市公司。

　　1月5日，廣州市市長溫國輝在廣州市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)時(shí)做了如上表述。

　　前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深化國企國資改革，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制。混合所有制是國企改革的重要突破口，按照完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率的要求，在電力、石油、天然氣、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

　　在這方面，廣州國企早就開始行動(dòng)。過去五年，廣州國企改革不斷深化，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管，近七成市屬國企完成混合所有制改造，國有企業(yè)資產(chǎn)總額、利潤總額年均保持兩位數(shù)增長。2015年6月，廣州市國企改革的綱領(lǐng)性文件《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于全面深化國資國企改革的意見》印發(fā)，提出廣州國企改革的主要目標(biāo)是混合所有制的改革，即混合所有制企業(yè)成為市屬企業(yè)主要形式。

　　文件還提出了十分具體的目標(biāo)：到2017年，廣州市屬國有企業(yè)將調(diào)整至30戶左右。其中，市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)的80%將集中在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施與民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并且集中到前20戶大企業(yè)集團(tuán)。至2020年，競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的市屬企業(yè)將全部實(shí)現(xiàn)整體上市或至少控股一家上市公司。

　　而在此前的歷次改革中，已經(jīng)初步形成了資本市場(chǎng)上的廣州國資板塊，先后有廣藥集團(tuán)、廣汽集團(tuán)、廣州發(fā)展、珠江鋼琴等上市公司完成整體上市工作。

　　進(jìn)入2016年后，廣州國企改革明顯提速。1月，廣州產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司和廣州建筑集團(tuán)、廣州地鐵、廣州萬寶集團(tuán)、廣州紡織集團(tuán)等4家國企簽訂協(xié)議。廣州基金將為上屬四家國企混改提供資金支持和二級(jí)殼資源；而上述國企將向廣州基金開放內(nèi)部?jī)?yōu)質(zhì)混改項(xiàng)目，目標(biāo)則是積極打造資本市場(chǎng)的“廣州板塊”。

　　4月，廣州友誼非公開發(fā)行股票募集百億資金收購越秀金控100%股權(quán)完成，越秀金控作為廣州友誼全資子公司正式登陸資本市場(chǎng)，成為國內(nèi)首個(gè)地方金控上市平臺(tái)。

　　6月，廣州輕工旗下廣州市人民印刷廠股份有限公司掛牌新三板。

　　8月，廣州嶺南集團(tuán)發(fā)布重組公告，擬購買廣州嶺南國際企業(yè)集團(tuán)有限公司持有的花園酒店100%股權(quán)、中國大酒店100%股權(quán)以及廣之旅90.45%股權(quán)，交易總價(jià)超過34億元。

　　廣州市國資委主任周建軍曾表示，廣州市屬國企混改的路徑就是各個(gè)市屬企業(yè)要通過產(chǎn)融結(jié)合，搭建基金的運(yùn)作平臺(tái)，通過“三資”——資產(chǎn)重組、資源整合、資本運(yùn)作，乃至走出去、收購、兼并等一系列的動(dòng)作，來支持國企做強(qiáng)做優(yōu)做大。

　　《報(bào)告》顯示，2016年，廣州用市場(chǎng)化法制化手段，已經(jīng)完成410戶國有“僵尸企業(yè)”出清重組。

　　《報(bào)告》還提出，2017年深化國資國企改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)上市公司“二次混改”，開展職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)員工持股計(jì)劃，理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)。

　　就在去年11月，廣州市國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，廣州國資正進(jìn)一步謀劃和推進(jìn)海格通信、越秀金控、廣藥白云山、廣州浪奇、廣電運(yùn)通、珠江啤酒、珠江鋼琴7家上市公司“二次混改”。

　　該負(fù)責(zé)人表示，“二次混改”是廣州探路國企深改的一大方向，旨在以更規(guī)范的方式，在更高的層面上，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)向上市公司集中、引入戰(zhàn)略投資者等目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)市屬國企參與競(jìng)爭(zhēng)和“走出去”發(fā)展的實(shí)力及動(dòng)力。

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