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住建部通報巡視整改情況 全面清理干部家屬從業利益沖突
來源:中國經營網 發布時間:2017-01-07 15:00:15

  “全面從嚴治黨”背景之下,中央部委對于自身權力的制約與風險排查正在進行之中。在全面排查廉政風險點的同時,中央部委及其系統內部家屬從業帶來的利益沖突問題,也已經進入排查、清理的視野。

  日前,住房和城鄉建設部(下稱“住建部”)在部機關和下屬單位及住房和城鄉建設系統中,對干部家屬從業利益沖突問題進行全面摸底清查。在清查的基礎上,對部分存在家屬從業利益沖突問題的干部配偶,進行了崗位調整。

  與此同時,住建部還制定了《干部回避制度實施細則》《干部交流工作實施細則》。住房和城鄉建設系統的人事干部使用,正在迎來一個全面完善的新時期。

  全面排查

  日前,住房和城鄉建設部在其官方網站上推出了《中共住房城鄉建設部黨組關于巡視整改情況的通報》(下稱“通報”)。“通報”稱住建部對干部家屬從業利業沖突全面進行清理摸底。

  所謂“干部家屬從業利益沖突”,一般是指家屬、配偶等在同機關、同系統、同部門等工作,在其一方主管工作或業務條線范圍內,有隸屬、上下級、報請審批關系的情況。這種情況,在一定程度上被視為“從業利益沖突”。

  中央巡視組此前對住建部的巡視工作中涉及到了這一問題。根據中央統一安排,2016年6月30日至8月30日,中央第六巡視組對住建部進行了為期兩個月的專項巡視。2016年10月12日,中央第六巡視組向住建部黨組反饋了專項巡視的有關情況。

  中央第六巡視組組長為陳瑞萍,在向住建部黨組就專項巡視情況進行反饋的過程中,陳瑞萍表示,(住建部)全面從嚴治黨主體責任和監督責任落實不到位,對有的部屬單位和學會協會缺乏監管,重點領域存在廉政風險。

  在反饋專項巡視工作情況時,陳瑞萍還要求,(住建部)嚴肅組織紀律,嚴格執行民主集中制和干部選任制度,切實糾正違規用人、“帶病提拔”等問題。同時,他還要求,對巡視整改情況,要以適當形式向社會公開,接受干部群眾監督。

  記者了解到,住建部在根據巡視組反饋情況進行整改的過程中,將干部家屬從業利益沖突問題作為重要一項進行全面清理、排查,并對存在利益沖突的風險點進行評估,在此基礎上,對相關工作崗位進行了調整。

  調整崗位

  在中央巡視組就專項巡視情況向住建部黨組進行反饋之后一周,2016年10月19日,住建部召開部巡視整改工作推進會,對各單位全面推動巡視整改工作進行再動員、再部署,要求各單位黨組織認真對照中央專項巡視意見,主動把自己擺進去,查問題、找差距、定措施、抓整改,形成上下聯動的巡視整改工作局面。

  在這次會議召開之前,住建部已經將中央巡視組的反饋意見細化為48個專項問題,建立工作臺賬,制定整改措施。“所有問題都明確了責任人、責任部門、具體措施和完成時限”。而這其中,即包括對“干部家屬從業利益沖突”進行全面摸底、清查并對存在的風險研究解決措施。

  這次清查實際上是對“住建部部機關全體干部、部屬單位副處級以上干部親屬在住房城鄉建設系統從業情況”進行全面清理摸底。范圍、力度,在住房和城鄉建設系統內部,均屬空前。

  記者了解到,在完成全面清理排查之后,住建部對18名配偶在住房城鄉建設系統內工作的機關干部逐一調查核實。這18名干部中,大部分為司、處級別干部。圍繞逐一調查核實的情況,住建部黨組多次召開會議,研究解決措施,積極推動整改。

  住建部黨組整改落實中央巡視組反饋的情況通報顯示,對于經過核查,存在利益沖突的干部配偶的工作崗位進行了調整。對于其他干部則采取逐一談話,發放工作守則的方式,防范利益沖突風險。

  住建部還對直屬單位4名干部和配偶在同一單位,存在上下級關系的進行了工作調整。以此避免因此而產生的“干部家屬從業利益沖突”,對廉政風險點進行防控。

  制度“立規”

  在摸底清查并進行整改的同時,住建部也圍繞這一問題完善了相關制度。

  記者了解到,專門制度中最為主要的有兩項,即《干部回避制度實施細則》(下稱“回避細則”)《干部交流工作實施細則》(下稱“交流細則”)。“回避細則”中,對于干部親屬、配偶等在本機關、直屬單位內任職的情況進行了明確規定,從人事任免的源頭,即避免出現“家屬從業利益沖突”的情況。

  “交流細則”則著手于機關和直屬單位干部在同一崗位的任職期限、在崗交流輪換等方面的問題。記者了解到,在此次清理排查過程中,住建部還發現,有3名副司級干部在同一崗位任職已經超過10年,而并未進行崗位輪換或交流。根據目前住建部的有關要求,這三名副司級干部已經被明確要求進行輪崗交流。

  在落實巡視整改情況的通報中,住建部黨組表示,部黨組將以巡視整改為契機,帶頭落實全面從嚴治黨主體責任,把全面從嚴治黨要求貫徹落實到工作的各領域和全過程,帶領廣大黨員干部嚴守“六項紀律”,高度重視廉政風險防控,嚴格落實黨風廉政建設責任制,層層傳導壓力,切實落實責任。始終堅持挺紀在前,旗幟鮮明地支持紀委執紀監督問責,用好監督執紀“四種形態”,注重抓早抓小,對各種違法違紀行為,始終保持高壓態勢,讓干部受警醒、明底線、知敬畏。

  

標簽: 家屬 利益沖突 干部

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