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　　自2016年“十一”前后各城市密集出臺新限購令后，全國樓市出現明顯降溫，市場逐漸趨于理性。2016年年底，中央經濟工作會議已經給2017年全國房地產市場定下基調，那就是“房子是用來住的，不是用來炒的”，并表示要建立平穩房地產市場的長效機制。

　　業內人士認為，隨著調控政策的持續收緊，投資性買房需求被有效遏制，2017年房價不會出現大幅上漲，將逐漸趨穩。同時，隨著不動產登記制度、推動房地產稅立法、探索用房地產稅代替房產稅等政策的推行，平穩房地產市場的長效機制也將逐步建立。

　　投資性買房需求被遏制，房價將趨穩定

　　家住北京的王佳瑩(化名)至今還在為“9·30”新政之前沒有再買一套房而懊悔。“本來準備在2016年再買一套房做投資，可是9月30日以后二套房首付比例提高到70%，實在是拿不出這么多錢。”王佳瑩說。

　　《中國經營報》記者采訪多名購房者了解到，很多投資性買房的客戶面臨著與王佳瑩同樣的處境。他們大多數名下已經有一套房，但也不得不承認，目前在北京選擇投資性買房已經不太劃算，因為購買二套房首付比例太高，很多人無力承受。一向看漲北京樓市的中城產聯主席陳保存在2016年10月底的一次公開課上也表示，北京城內的房子已經不具備投資價值，并建議粉絲將目光轉移到環京區域。不少購房者也告訴記者，現在在北京買房基本都是用來自住，很少用作投資。

　　國家統計局數據顯示，新政實施后的10月份和11月份，一線城市和熱點二線城市房地產市場明顯降溫，房價環比漲幅快速回落，房價走勢明顯趨穩。其中，11月份70個大中城市新建商品住宅價格環比增幅為0.6%，相比10月份1.1%的增幅有明顯回落態勢。

　　據亞豪君岳會統計數據顯示，2016年10月1日~12月26日，北京商品住宅總成交套數為21665，僅占全年的19.1%。

　　對此，北京理工大學房地產研究所所長周畢文表示，“9·30”新政的推出抑制了部分投資性買房需求，2017年將延續這一慣性，這基本上保證了北京房價不會出現2016年上半年的跳漲現象，市場將趨向穩定。

　　周畢文還認為，2016年上半年北京房價的過快上漲主要是由于2015年的慣性所致，這與購房者對市場的預期有很大關系。但2017年這種漲勢不會再現，因為“9·30”新政以后，市場有所降溫，很多購房者都持觀望態度，市場預期也不像2015年年底那樣被看好，所以“房價猛漲的動力已經不在了”。

　　亞豪機構市場總監郭毅認為，2017年政府將具體落實目前的限購政策，不會出現猛漲的態勢。一旦有這種跡象，政府會出臺政策進行遏制，此輪房地產收緊調控將具有長期性的特征。受此影響，2017年樓市成交也將延續2016年年底的低位運行趨勢。

　　北京明天房地產開發有限公司發展中心總監陳云峰認為，2017年北京樓市總體將呈現“量大減，價微增”的局面，受投資性買房需求大量減少的影響，北京樓市成交量也會大幅減少，但由于供貨量少的原因，價格還是會在平穩中有所上揚。大多數專家也基本持這種觀點，他們認為，由于土地供應量持續減少，從長期來看，北京樓市的供求關系依然緊張，房價會平穩上漲。但由于新房供應量少，供求之間不成正比，因此房價還是會平穩上漲。

　　2017年政策持續收緊，房地產長效機制可期

　　2016年12月14~16日中央經濟工作會議召開，針對未來房地產市場的發展，會議明確提出要堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，并表示要綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制，既抑制房地產泡沫，又防止大起大落。

　　事實上，2016年12月，中央及各部門針對房地產方面的調控任務和目標已經有了4次明確表態。在中央經濟工作會議之前，中共中央政治局會議就指出，要推進以滿足新市民為出發點的住房制度改革，擴大有效需求，穩定房地產市場；12月21日，中央財經領導小組第十四次會議上強調，要規范住房租賃市場和抑制房地產泡沫。以建立購租并舉的住房制度為主要方向，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障，分類調控，地方為主，金融、財稅、土地、市場監管等多策并舉，形成長遠的制度安排，讓全體人民住有所居；12月26日，住建部部長陳政高在住房城鄉建設工作會議上指出，要抓好熱點城市防泡沫、防風險工作。千方百計抓好房地產調控，確保房地產市場平穩健康發展；12月29日，住建部網站發布的《中共住房城鄉建設部黨組關于巡視整改情況的通報》指出，將不斷加強房地產市場調控。

　　各地在落實政策方面也已經有所行動。近日，北京市住建委出臺了針對現房銷售管理的新政，發布《關于進一步加強商品房現房銷售管理有關問題的通知》，要求2016年12月30日起，開發商銷售現房前應到所在區房管部門辦理現房銷售備案，備案后應在3日內一次性公開銷售全部房源，并嚴格執行明碼標價、一房一價，銷售價格不得高于申報價格。

　　北京市代市長蔡奇在近日的政府工作會議上也公開表態將確保2017年房價環比不增長。針對未來北京樓市，他表示要以建立購租并舉住房制度為主要方向，抓緊研究建立長效機制，堅決抑制投資投機行為，加大普通商品住房供給力度。

　　對于建立平穩房地產市場的長效機制，業內人士表示要綜合性、全面性、長期性地來謀劃。同策咨詢研究部總監張宏偉表示，從目前來看，本屆政府上任以來在此方面已經在進行各方面的調整。比如推進不動產登記制度、推動房地產稅立法、探索用房地產稅代替房產稅等措施。

　　記者梳理國土資源部官網發現，不動產登記制度的制定與施行的基本思路是，2014年建立統一登記的基礎性制度，2015年推進統一登記制度的實施過渡，2016年全面實施統一登記制度，2018年前，不動產登記信息管理基礎平臺投入運行，不動產統一登記體系基本形成。張宏偉表示，這個平臺形成后，將成為樓市調控制定“差別化”政策依據，也是構建樓市長效調控機制的非常重要的環節。

　　張宏偉還認為，“今后一攬子關于房地產稅方面的稅制改革的頂層設計有可能逐步推出，以逐步完善作為樓市長效調控機制三大體系(土地、財稅和金融)之一的財稅政策與措施”。

　　但也有業內人士表示，建立房地產市場長效機制并非一朝一夕的事情，其涉及土地財政、體制改革、房產稅等諸多方面，要突破許多困難，協調各方的利益，但總體上看，建立房地產市場長效機制是大勢所趨，目前的調控只能暫時穩定市場，要想讓經濟長期健康發展，必須建立房地產市場的長效機制。

　　同時，經濟學家認為中國經濟對房地產的過度依賴也是不合理的，中國人民大學經濟學教授楊瑞龍認為，中國經濟絕不能一直依靠房地產，現在已經到了十分關鍵的時刻，必須要多方面扶持民營企業做實體經濟，政府也應該激發民營企業的積極性，讓資金更多地流向實體經濟。

　　(原標題：樓市2017展望：房價趨穩，房地產長效機制可期)