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　　加快三網融合發展 打造實體經濟增長新動能

　　劉振亞

　　來源：人民日報

　　實體經濟是我國經濟發展、在國際經濟競爭中贏得主動的根基，解決當前經濟發展面臨的突出矛盾和問題，必須牢牢抓住實體經濟這個根基，依靠創新把實體經濟做大、做強、做實。結合近年來以特高壓電網推進中國電力轉型、以全球能源互聯網推進世界能源轉型的研究和實踐，我認為，以推動能源轉型為突破口，加快構建全球能源互聯網，推進全球能源、信息、交通三網融合發展，對于促進實體經濟創新發展具有重大意義，將為中國和世界經濟轉型創造新機遇、注入新動能、實現新發展。

　　三網融合發展是經濟轉型升級的必然要求

　　全球能源、信息、交通三網融合發展，是基于中國特高壓電網和全球能源互聯網的成功實踐，提出的推進全球經濟轉型發展的理論創新。總的思路是：以世界能源轉型和信息技術革命為契機，以全球基礎設施互聯互通為保障，發揮網絡經濟和規模經濟優勢，加快形成全球能源、信息、交通即“瓦特（Watts）、比特（Bits）、米特（Meters）”三（特）網融合發展的新格局，推動世界經濟轉型升級，實現高度電氣化、高度智能化、高度全球化、高度人本化的發展目標。

　　三網融合是生產力發展的客觀要求。以電力為動力、以數據為紐帶，現代能源網、信息網、交通網呈現相互交叉、相互支撐、相輔相成的發展態勢，這是三網融合發展的根本內因。能源、信息、交通在經濟社會發展中發揮著基礎保障、經濟支柱和創新引擎的重要作用，這是三網融合發展的根本動力。三網的互聯互通、協同發展，可以創造巨大的規模經濟和網絡經濟效應，這是三網融合發展的價值源泉。

　　三網融合是技術創新的必然結果。特高壓、智能電網等能源技術日趨成熟，物聯網、大數據等信息技術廣泛應用，電氣化高速鐵路、電動汽車等交通技術蓬勃興起，推動電力光纖通信、車聯網、自動駕駛等跨界融合技術不斷創新，“互聯網+能源”“互聯網+交通”等新業態、新模式不斷涌現，為三網融合發展奠定了技術基礎。依靠技術創新，能源網、信息網、交通網已進入大范圍互聯互通的發展階段。全球220千伏及以上輸電線路長度超過250萬公里，為近60億人提供了電力供應；全球信息網通過250多條海底光纜、700多顆通信衛星實現了互聯互通，服務人口超過35億人；全球鐵路里程超過130萬公里、覆蓋150多個國家，全球高速公路超過23萬公里、覆蓋80多個國家，鐵路網、公路網以及航空、海運基本實現了主要國家和地區的互聯互通。

　　三網融合發展價值巨大。一是推動全球經濟轉型。將有力促進綠色能源、互聯網經濟、智能交通等領域產業創新發展，激發新的市場需求、催生新的經濟業態，打造全球經濟增長的新引擎。二是降低社會發展成本。有利于實現網絡設施和服務的開放共享、高效利用，有利于減少資源消耗，降低發展成本，取得巨大網絡規模效益。三是創造智能美好生活。以更智能、可持續的方式，讓人人享有清潔綠色能源和便捷高效的信息與交通服務，將促進智慧家庭、智慧城市、智慧國家、智慧地球發展。四是促進世界共同發展。將有力推動基礎設施的全球覆蓋和廣泛應用，縮小地區差異，促進區域協調發展，實現各國政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，成為人類社會進步的強大動力、世界和平的重要紐帶。

　　三網融合發展為實體經濟打造強大新動能

　　推進三網融合，既提升能源、信息、交通基礎設施水平，又發展壯大新興產業，為實體經濟發展打造新動能、釋放新活力、創造新增長，將有力促進經濟發展質量和效率的本質提升，對于深化供給側結構性改革具有重大意義。

　　推進三網融合，能夠實現“創效”“創新”巨大價值。“創效”的本質是提升現有經濟發展質量，三大基礎設施通過發揮各自優勢，不斷擴大連接范圍、提升輸送能力、拓展服務功能，實現通道、設施、服務的高效共享，顯著降低全社會發展成本，提升能源、信息、交通要素的流通和配置效率，創造更大的社會價值；“創新”的本質是提高經濟發展潛力、開拓經濟發展空間，實現網絡經濟指數型疊加效應。通過三網融合發展，促進能源流、信息流、人流和物流相互協同、高效配置，重塑產業價值鏈、創造市場新需求、催生經濟新業態。

　　推進三網融合，能夠促進實體經濟轉型升級。推進三網融合，首先是推動能源、信息、交通從傳統產業形態向綠色低碳能源、新一代信息通信、高速電氣化交通產業的升級發展；同時，發揮三網互聯互通和聚合效應，能夠促進我國制造業創新發展，從傳統機械制造向現代智能制造轉型升級，實現“中國制造2025”發展目標；能夠促進全球治理體系建設，推動全球經濟一體化發展；能夠顯著提高實體經濟的電氣化、信息化和清潔化水平，進入用能更清潔、生產更智能、流通更便捷的經濟發展新階段，實現我國實體經濟從量到質的雙提升。

　　推進三網融合，能夠為我國在國際競爭中贏得主動和先機。加快推進三網融合是全球基礎設施互聯互通和全球經濟一體化的重要內容。全球各國對于基礎設施建設及其互聯互通發展都有很強的意愿和巨大的需求，“一帶一路”沿線國家基礎設施投資總需求高達6萬億美元，將為我國實體經濟轉型升級拓展新空間。我國在能源、信息、交通等基礎設施建設方面擁有技術優勢和較強實力，特高壓輸電、智能電網、新一代互聯網、高速鐵路等技術全球領先并廣泛應用。加快三網融合，有利于擴大國際產能合作空間、帶動相關產業走出去，對于提高我國經濟地位和國際競爭力具有戰略意義。

　　加快構建全球能源互聯網，推進三網融合發展

　　2015年9月26日，習近平主席在聯合國發展峰會上發表重要講話，倡議探討構建全球能源互聯網，推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求，得到了國際社會的高度贊譽和積極響應。全球能源互聯網是以特高壓電網為骨干網架、全球互聯的堅強智能電網，是未來能源網的基本形態，是有效解決世界能源問題的中國方案。

　　能源網、信息網、交通網就像人的“血管系統”、“神經系統”和“四肢系統”。目前，“神經系統”“四肢系統”基本實現全球主要國家和重點城市的互聯，正在向農村和邊遠地區發展與延伸，但“血管系統”的互聯互通明顯滯后，尚未形成全球互聯的能源網絡平臺。造成這種差距，一方面是由于發展理念的落后。一些國家和地區能源發展過度依賴化石能源，電力發展長期就地平衡為主，對清潔能源開發和大范圍配置的認識不足、重視不夠，電力的作用沒有得到充分發揮；另一方面是由于輸電技術的制約。當前世界電網仍以超高壓輸電為主，其輸送能力和輸電距離有限。

　　推進三網融合，要抓住能源網這個關鍵和短板，盡快實現全球能源互聯網的創新突破。當前，世界能源發展面臨資源緊缺、環境污染、氣候變化三大挑戰，根本出路是加快構建全球能源互聯網。現階段，特高壓、智能電網等關鍵技術日趨成熟，清潔能源發電經濟性快速提升，應對氣候變化已成為各國共識和共同行動，構建全球能源互聯網的技術、經濟、政治條件已經具備。我們要抓住機遇，推進中國倡議落地，到2025年基本建成我國能源互聯網，到2050年基本建成全球能源互聯網。

　　構建全球能源互聯網，推進三網融合發展，需要凝聚各方智慧和力量，共同推動。一要加強戰略規劃。發揮規劃統領作用，深化世界能源、信息、交通等領域重大戰略問題研究，開展三網融合發展規劃研究和頂層設計，發揮中國的綜合優勢，持續引領發展。二要推進技術創新。發揮創新驅動的關鍵作用，加強新技術、新設備、新材料的研發，在能源、信息、交通領域實現關鍵技術突破，特別要注重交叉學科、跨界融合技術的創新發展，在柔性直流輸電、大容量儲能、能量路由器、信息物理融合、大數據、物聯網、自動駕駛、車聯網等方面盡快取得一批創新成果。三是深化國際合作。推動有關國際組織、社會團體、能源企業、科研機構共同參與三網融合研究和發展，打造跨國界、跨領域、跨專業的國際合作平臺。將全球能源互聯網、三網融合發展納入“一帶一路”建設和全球基礎設施互聯互通框架，加快推進、盡早見效。

　　我們將堅決貫徹落實中央經濟工作會議精神，開拓創新、攻堅克難，大力推進三網融合，為推動中國和世界經濟轉型、實現可持續發展作出新的貢獻。

　　（作者為全球能源互聯網發展合作組織主席、中國電力企業聯合會理事長）

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