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　　地方交易所的整頓風暴還在持續。1月11日，據中國政府網發布的公告顯示，國務院總理李克強當日主持召開國務院常務會議，確定規范發展區域性股權市場的政策措施，有序擴大和便利中小微企業融資渠道。

　　具體來看，會議確定，一是促進區域性股權市場在規范中發展，發揮其主要服務所在省級行政區域內中小微企業的積極作用。對目前跨區域經營的，要抓緊調整規范。二是各省(區、市)和計劃單列市區域性股權市場由一家機構負責運營。對同區域多家運營機構的，要積極穩妥整合。三是實行合格投資者制度。參與區域性股權市場交易的，應當是依法設立且具備一定條件的法人機構、合伙企業以及具備較強風險承受能力和一定規模金融資產的自然人等。四是齊抓共管落實監管責任。省級人民政府負責按規定對區域性股權市場實施監管，并承擔風險處置責任。

　　北京股權交易中心相關負責人對北京商報記者介紹，國務院這個決策是比較慎重的，“多次征求意見，建立區域性股權監管規則”。該人士稱，區域性股權交易市場真正的發展是從2008年開始，至今九年的時間，發展慢慢摸索出一些規律，也出現了一定的問題。

　　事實上，不久前爆發的僑興債兌付風波，就曾牽出區域性股權交易市場的亂象，投資者之所以根本不知道自己買到的是披著“理財產品”外衣的“垃圾債”，在北京科技大學經濟管理學院金融工程系主任劉澄看來，這其中就有交易所為產品“背書”的原因。而在前幾年，地方股權交易所出現躍進潮的時候，業內就曾指出，地方股權交易市場的監管缺失風險堪憂。

　　其實監管層對此也有所察覺。上述人士介紹，國務院提出的四條措施都是有特指的，例如提出“各省(區、市)和計劃單列市區域性股權市場由一家機構負責運營”。該人士分析稱，一個省有很多家的區域性股權市場，實際上一個省是不需要這么多股權交易市場的，現在信息技術很發達，一個交易場所還是能夠很好地覆蓋企業的需求。如果太多交易場所就形成惡性競爭，這是過去九年中出現的問題。 國務院這次就明確了一個省如果有多家區域性股權市場的要進行穩妥整合。

　　值得一提的是，在業內人士看來，目前全國30家區域性股權交易中心，是區別于滬深證券交易所、新三板市場之外的資本市場板塊，俗稱“四板”市場。

　　對于本次國務院提出的區域性股權市場要服務所在省級行政區域中小微企業等措施，上述人士進一步分析稱，如果一個省不愿意發展本省的企業要進行全國性發展，但這就與三板形成一個沖突，從國務院的角度這次也規定對跨區越經營的四板市場要求逐步收縮，定位是服務于本省的中小企業?？鐓^域經營容易產生糾紛，這樣做便于風險的屬地化處置，這樣就形成屬地化運營、屬地化管理、屬地化風險處置。這都是過去幾年國務院對于教訓的總結。

　　除了確定規范發展區域性股權市場的政策措施，國務院會議還提出，證監會負責對發行證券的范圍、交易方式、持有人數量等制定規則，并對監管工作進行指導、協調和服務。以有力的協同監管，維護市場秩序，保護投資者合法權益，防范和化解風險，促進區域性股權市場健康穩定發展，逐步降低企業杠桿率。