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　　2017供給側(cè)改革主線凸顯 鎖定國企產(chǎn)權(quán)財稅等領(lǐng)域

　　記者 董鑫

　　2017年是全面深化改革向縱深推進的關(guān)鍵一年，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，在國企、產(chǎn)權(quán)保護、財稅金融、社會保障、土地、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明、對外開放等基礎(chǔ)性重大改革方面加強推進。

　　國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在12日新聞發(fā)布會上傳遞出上述信息。

　　2016年發(fā)改委承擔(dān)的26項中央交辦改革任務(wù)，有18項已出臺，有5項已經(jīng)黨中央、國務(wù)院審議通過并即將出臺，有3項已上報。

　　第一財經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，僅在上個月就新出臺了《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法》（下稱《辦法》）、《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》、《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》、《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》4份重要改革文件。

　　對于《辦法》，發(fā)改委能源研究所所長戴彥德表示，把提高資源能源利用效率和效益放在重要位置，與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方向一致。《辦法》將降低全社會資源能源成本代價，培育新的增長領(lǐng)域和動力，增強實體經(jīng)濟創(chuàng)新活力。

　　《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》從11個方面明確了推進節(jié)能減排工作的具體措施，明確到2020年全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%、能源消費總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)的改革目標(biāo)。《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》在世界上首次對一國生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度進行整體設(shè)計和全面部署。

　　另外，趙辰昕表示，由發(fā)改委牽頭的重大改革正在扎實推進。

　　以電力體制改革為例，北京、廣州電力交易中心和各省（區(qū)、市）電力交易機構(gòu)組建工作基本完成。第一財經(jīng)記者從北京電力交易中心獲悉，2016年在落實國家指令性計劃電量5826億千瓦時基礎(chǔ)上，全年完成省間市場化交易電量1918億千瓦時，相當(dāng)于北京、天津兩地全年用電量之和。

　　“新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明體制、社會事業(yè)、公共服務(wù)體制等改革，也取得新進展新成效。”趙辰昕表示，另外鹽業(yè)體制改革方案出臺，食鹽價格從今年1月1日起全面放開。

　　投資情況方面，趙辰昕表示，發(fā)改委在去年12月共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目23個，總投資1840億元。2016年全年共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目227個，總投資17044億元。關(guān)于12大類國家重大工程包進展情況，截至2016年11月底，12大類重大工程包累計完成投資76565億元。已開工48個專項、502個項目。

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