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　　國(guó)務(wù)院新聞辦公室于1月13日上午1舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平介紹2016年全年進(jìn)出口情況，并答記者問(wèn)。黃頌答問(wèn)時(shí)表示，2017年，國(guó)際環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力也仍然較大，影響我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的不確定因素仍然很多，支撐外貿(mào)持續(xù)向好的基礎(chǔ)尚不牢固。

　　以下為文字實(shí)錄：

　　國(guó)際臺(tái)記者：您對(duì)2017年中國(guó)的外貿(mào)走勢(shì)是怎么看的？謝謝。

　　黃頌平：謝謝你的提問(wèn)。2016年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)回穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)，取得了這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。2017年，國(guó)際環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力也仍然較大，影響我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的不確定因素仍然很多，支撐外貿(mào)持續(xù)向好的基礎(chǔ)尚不牢固。

　　一是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多新挑戰(zhàn)，低迷疲軟仍是世界經(jīng)濟(jì)的主調(diào)。國(guó)際貨幣基金組織最新的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)測(cè)，2017年全球經(jīng)濟(jì)增速將為3.4%，經(jīng)合組織的最新預(yù)測(cè)值為3.2%，全球經(jīng)濟(jì)仍將低位運(yùn)行，成為共識(shí)。世界貿(mào)易組織最新貿(mào)易展望報(bào)告中將2017年全球貨物貿(mào)易增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)到1.8%-3.1%之間，這是世貿(mào)組織首次提出區(qū)間預(yù)測(cè)，意味著2017年全球貿(mào)易仍將難以回暖，不確定因素增大。在這樣的大環(huán)境下，中國(guó)外貿(mào)也難以獨(dú)善其身。

　　二是我國(guó)自身改革進(jìn)入深水區(qū)，外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型壓力大。2017年是我國(guó)實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，諸多的結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入了攻堅(jiān)期。一方面，隨著生產(chǎn)綜合成本不斷上升，傳統(tǒng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)持續(xù)減弱。另一方面，我國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題也尚未解決，中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈配套仍不完善，物流成本偏高，承接?xùn)|部要素成本型的產(chǎn)業(yè)和訂單轉(zhuǎn)移的力度不強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示，2016年前10個(gè)月，我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)份額比2015年同期下滑1.8個(gè)百分點(diǎn)，在美國(guó)份額下滑1.2個(gè)百分點(diǎn)，在日本份額下滑2.1個(gè)百分點(diǎn)，而同期部分東南亞國(guó)家同類(lèi)產(chǎn)品在歐美日的市場(chǎng)份額均有所提升。此外，當(dāng)前我國(guó)正在積極培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體大力推進(jìn)制造業(yè)回流，對(duì)我引進(jìn)高質(zhì)量外資形成挑戰(zhàn)，更高質(zhì)量的外貿(mào)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展、自主形成技術(shù)新優(yōu)勢(shì)提出更加迫切的需求。

　　三是全球化進(jìn)程遇阻，貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)出口擴(kuò)大形成制約。世界貿(mào)易組織2016年6月份發(fā)布的報(bào)告顯示，2015年10月至2016年5月，二十國(guó)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)體實(shí)施了145項(xiàng)新的貿(mào)易限制措施，平均每月有超過(guò)20項(xiàng)新措施出臺(tái)，月均新措施數(shù)量為2009年世界貿(mào)易組織開(kāi)始監(jiān)測(cè)貿(mào)易限制措施以來(lái)的最高水平。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力背景下，實(shí)施貿(mào)易保護(hù)、設(shè)置貿(mào)易壁壘，用反傾銷(xiāo)手段干預(yù)正常貿(mào)易成為有關(guān)國(guó)家搶占國(guó)際市場(chǎng)份額的重要手段。逆全球化趨勢(shì)日益明顯，我國(guó)成為這一趨勢(shì)的最大受害者，根據(jù)商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，2016年我國(guó)共遭遇27個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)起的119起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件，涉案金額143.4億美元。案件數(shù)量和涉案金額同比分別上升了36.8%和76%。2017年全球政局正在發(fā)生巨大變化，比如英國(guó)脫歐，歐洲主要國(guó)家大選，美國(guó)新總統(tǒng)上任，韓國(guó)總統(tǒng)選舉等大事件都會(huì)給現(xiàn)有政策走向帶來(lái)變數(shù)，或加劇全球范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義態(tài)勢(shì)。

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