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　　“逆全球化趨勢日益明顯，中國成為這一趨勢的最大受害者。”海關總署新聞發言人黃頌平在1月13日的新聞發布會上做出以上表述。

　　黃頌平還表示，2017年，國際環境依然嚴峻復雜，國內經濟下行壓力也仍然較大，影響中國外貿發展的不確定因素仍然很多，支撐外貿持續向好的基礎尚不牢固。不過，黃頌平稱，2016年世界經濟艱難復蘇，國內經濟穩中向好。據海關統計，2016年，中國貨物進出口總值24.33萬億元人民幣，比2015年下降0.9%。其中，出口13.84萬億元，下降2%；進口10.49萬億元，增長0.6%；貿易順差3.35萬億元，收窄9.1%。

　　按人民幣計價，中國12月進出口總值同比增長4.9%，出口增長0.6%，進口增長10.8%。按美元計價，中國12月進出口總值同比下降2.2%，出口下降6.1%，進口增長3.1.

　　黃頌平表示，有三個因素導致2016年第四季度中國外貿小幅增長：

　　首先得益于一系列促進外貿回穩向好政策措施的逐步落實。2014年以來，國務院陸續出臺了10多個外貿穩增長的文件，相關部門也持續完善了相關配套措施，這些都為中國外貿穩定發展、優質發展提供了良好的政策環境。比如去年9月，商務部和海關總署聯合發布公告，在全國范圍內取消加工貿易業務審批。11月，財政部、稅務總局聯合出臺公告，將機電、成品油等重要產品出口退稅率提高到17%等，這些政策措施都非常具體，具有很強的可操作性和針對性，對促進外貿穩增長起到了積極的作用。

　　其次，外部環境有改善的跡象，出口企業新增訂單指數回升明顯。總體來看，2016年世界經濟持續低迷，全球貿易萎縮，但部分指標在緩慢改善。比如從反映經濟景氣程度的制造業經理人指數來看，美國、歐盟、日本這一指標四季度各月都保持在榮枯線上方，12月份達到階段性新高。新興市場中，俄羅斯、印度等也保持在榮枯線上方。而反映全球貿易活躍程度的波羅的海干散貨指數，也從2016年2月初的歷史低點開始反彈。11月11日回升至1045，連續16個月以來首次突破1000點。同時，根據我們對3000家外貿出口企業的月度網絡問卷調查數據顯示，6月以來，出口企業新增訂單指數明顯回升。12月升至41.9，為2015年3月以來的最高水平，印證了外部市場確實呈現出緩慢改善的跡象。

　　第三，國內經濟“緩中趨穩、穩中向好”帶動大宗商品進口量持續增加。進口價格跌勢趨緩同步推動進口值增長。2016年國內經濟在供給側結構性改革，適度擴大總需求等政策作用下，經濟運行保持在合理區間，呈現穩中有進、穩中向好的發展態勢，帶動了部分大宗商品進口量增加。比如剛才通報的情況，中國鐵礦石、原油、銅等商品的進口量保持增長。與此同時，進口價格跌幅繼續收窄。2016年，中國進口價格總體下跌2.1%，比前三季度收窄了3.2個百分點，其中鐵礦石進口均價同比跌幅比前三季度收窄8.1個百分點，原油收窄7.3個百分點，煤收窄14.7個百分點，銅收窄5.9個百分點。盡管進口價格仍然是拖累中國進口值增長的主要因素，但進口價格跌幅的收窄也助推了全年進口增速浮出水面。

　　黃頌平表示，2016年中國對外貿易呈現回穩向好的態勢，取得了這樣的成績實屬不易。2017年，國際環境依然嚴峻復雜，國內經濟下行壓力也仍然較大，影響中國外貿發展的不確定因素仍然很多，支撐外貿持續向好的基礎尚不牢固：

　　一是當前世界經濟面臨諸多新挑戰，低迷疲軟仍是世界經濟的主調。國際貨幣基金組織最新的《世界經濟展望》報告預測，2017年全球經濟增速將為3.4%，經合組織的最新預測值為3.2%，全球經濟仍將低位運行，成為共識。世界貿易組織最新貿易展望報告中將2017年全球貨物貿易增長預期下調到1.8%-3.1%之間，這是世貿組織首次提出區間預測，意味著2017年全球貿易仍將難以回暖，不確定因素增大。在這樣的大環境下，中國外貿也難以獨善其身。

　　二是中國自身改革進入深水區，外貿結構轉型壓力大。2017年是中國實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年，諸多的結構調整進入了攻堅期。一方面，隨著生產綜合成本不斷上升，傳統外貿競爭優勢持續減弱。另一方面，中國區域發展不平衡問題也尚未解決，中西部地區產業鏈配套仍不完善，物流成本偏高，承接東部要素成本型的產業和訂單轉移的力度不強。數據顯示，2016年前10個月，中國勞動密集型產品在歐盟市場份額比2015年同期下滑1.8個百分點，在美國份額下滑1.2個百分點，在日本份額下滑2.1個百分點，而同期部分東南亞國家同類產品在歐美日的市場份額均有所提升。此外，當前中國正在積極培育外貿競爭新優勢，發達經濟體大力推進制造業回流，對我引進高質量外資形成挑戰，更高質量的外貿對創新發展、自主形成技術新優勢提出更加迫切的需求。

　　三是全球化進程遇阻，貿易保護主義對中國出口擴大形成制約。世界貿易組織2016年6月份發布的報告顯示，2015年10月至2016年5月，二十國集團經濟體實施了145項新的貿易限制措施，平均每月有超過20項新措施出臺，月均新措施數量為2009年世界貿易組織開始監測貿易限制措施以來的最高水平。在經濟增長乏力背景下，實施貿易保護、設置貿易壁壘，用反傾銷手段干預正常貿易成為有關國家搶占國際市場份額的重要手段。逆全球化趨勢日益明顯，中國成為這一趨勢的最大受害者，根據商務部最新數據顯示，2016年中國共遭遇27個國家和地區發起的119起貿易救濟調查案件，涉案金額143.4億美元。案件數量和涉案金額同比分別上升了36.8%和76%。2017年全球政局正在發生巨大變化，比如英國脫歐，歐洲主要國家大選，美國新總統上任，韓國總統選舉等大事件都會給現有政策走向帶來變數，或加劇全球范圍內貿易保護主義態勢。

　　“總體看來，我們認為2017年我國外貿的內外部環境錯綜復雜，所面臨的困難也不是短期的，但經過這些年的積累，我國經濟以及外貿韌性好、潛力足、回旋余力大，無論外部市場如何波動，我們都有信心應對。2017年對外貿易領域只要把握住”穩中求進“的工作總基調，鞏固落實”穩增長、調結構“系列政策措施，努力使各項改革惠及企業，對外貿易一定會在提質增效、穩定發展方面取得成效。”黃頌平說。

　　2016年全年進出口情況具體情況主要有以下幾個方面：

　　一、進出口逐季回穩，第四季度進、出口均實現正增長。2016年，中國進出口呈現前低后高、逐季回穩向好態勢。其中，第一季度，中國進出口、出口和進口值分別下降8.2%、7.9%和8.6%；第二季度，進出口、出口、進口值分別下降1.1%、0.8%和1.5%；第三季度，進出口和進口值分別增長0.8%和2.3%，出口值下降0.3%；第四季度，進出口、出口、進口值分別增長3.8%、0.3%和8.7%。

　　二、一般貿易進出口增長，比重提升。2016年，中國一般貿易進出口13.39萬億元，增長0.9%，占中國進出口總值的55%，比2015年提升1個百分點，貿易方式結構有所優化。

　　三、對部分一帶一路沿線國家出口增長。2016年，中國對巴基斯坦、俄羅斯、波蘭、孟加拉國和印度等國出口分別增長11%、14.1%、11.8%、9%和6.5%。同期，中國對歐盟出口增長1.2%、對美國出口微增0.1%、對東盟出口下降2%，三者合計占中國出口總值的46.7%。

　　四、民營企業出口占比繼續保持首位。2016年，中國民營企業進出口9.28萬億元，增長2.2%，占外貿總值的38.1%。其中，出口6.35萬億元，下降0.2%，占出口總值的45.9%，繼續保持出口份額居首的地位；進口增長8.1%。

　　五、機電產品、傳統勞動密集型產品仍為出口主力。2016年，中國機電產品出口7.98萬億元，下降1.9%，占中國出口總值的57.7%。其中，醫療儀器及器械出口增長6.1%，蓄電池出口增長4%。同期，傳統勞動密集型產品合計出口2.88萬億元，下降1.7%，占出口總值的20.8%。其中，紡織品、玩具和塑料制品出口增長。

　　六、鐵礦石、原油、銅等大宗商品進口量保持增長，主要進口商品價格仍處于低位但跌幅收窄。2016年，中國進口鐵礦石10.24億噸，增長7.5%；原油3.81億噸，增長13.6%；煤2.56億噸，增長25.2%；鋼材1321萬噸，增長3.4%；銅495萬噸，增長2.9%；成品油2784萬噸，下降6.5%。同期，中國進口價格總體下跌2.1%。其中，鐵礦石進口均價同比下跌0.5%，原油下跌18.6%，成品油下跌10.8%，煤下跌0.1%，銅下跌6%，鋼材下跌5.5%，跌幅較上半年、前三季度收窄。

　　七、12月中國外貿出口先導指數繼續回升。2016年四季度，中國外貿出口先導指數連續三個月環比回升，到12月份為37.4，回升0.5，表明2017年一季度中國出口壓力有望緩解。其中，根據網絡問卷調查數據顯示，當月，中國出口經理人指數回落0.6至39.4；新增出口訂單指數回升0.6至41.9，經理人信心指數回落2至43.5，企業綜合成本指數回落1.6至23.9.

　　當前，中國外貿發展仍然存在一些困難，具體表現在：中國外商投資企業、國有企業進出口分別下降2.2%和5.6%；加工貿易進出口下降4.9%。