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　　保潔員休假狀況報告

　　華商報記者 付啟夢

　　每天至少工作9小時，每月不低于26天，甚至全年無休，讓保潔與“高強度”、“無休假”聯系起來。然而，這座城市不光需要清潔，也需要溫情，在關注推動保潔員輪休制度化的同時，我們也希望每位市民踐行“垃圾不落地”，讓他們在即將到來的春節，過一個久違的團圓年。

　　華商報記者調查發現，保潔員不光休假“有名無實”，相關規定也沒有得到有效的執行，加上雇傭制度的不健全，導致不少保潔員的休息休假權得不到保障，甚至長期被忽視。

　　>>調查

　　50名保潔員

　　僅4名有輪休或“加班”有補貼

　　在華商報記者走訪的50名保潔員中，僅4名保潔員稱有輪休或休息日上班有補貼。

　　新城區的保潔員劉師傅說：“我們每個月都有4天輪休。”據了解，該片區的保潔員之所以能輪休，主要是所在的保潔公司雇了一組“機動保潔員”，可安排“常規保潔員”輪休時“替補”上陣。

　　另外3名保潔員，對名義上的“輪休”有不同看法。“我們確實有輪休，可是輪休當天早上5點還得到崗晨掃，而同事輪休時，我們也得從早上工作到晚上。”一名保潔員說，如果不晨掃，不輪休的同事替掃再上一整天班，工作量太大，不可能完成。記者了解到，在該片區，早班保潔員工作時間從5點到14點，晚班從14點到20點，周六周日對半輪休。

　　按勞動法相關規定，取得勞動報酬、享有休息休假權是勞動者享有的最主要的兩項權利。休息休假權指的是勞動者有權利在勞動之余得到充分休息，從而保證有健康的體魄和充足的體力。

　　但從記者走訪情況來看，90%以上的保潔員都無法享受這項權利。他們的工作一般是從凌晨4點30分到5點開始，即使有兩班倒的保潔員，也至少要工作9小時，還有的保潔員要從凌晨一直工作到下午五六時，工作時間長達10~12小時。勞動者實行每天工作8小時工作制度，毎月加班時間總共不應超過36小時，也是勞動法的相關規定。顯然，保潔員的勞動時間已經遠遠超過法律規定，休息休假權受損嚴重。

　　2015年8月1日起，西安市城六區保潔員實行了新的工資標準，工資按西安市最低工資標準的110%確定，月均工資為2453元。“工資比以前漲了1000元，但我們發現，在工資構成中，保潔員的工作日是每個月21天，但西安市保潔員每月的實際工作日沒有低于26天的，如果沒有辦法輪休，或者工作占用了休息日，是不是應該給予我們相應的補貼呢？”走訪中，不少保潔員對記者說。

　　>>現狀

　　西安為保潔員輪休曾下發通知

　　但執行情況不理想

　　數字顯示，中國人每年的法定假期是115天，為什么保潔員每月輪休4天實現起來就如此之難？

　　2006年，本地多家媒體曾報道，西安市雁塔區、碑林區相繼啟動清潔工輪休制度，當時有媒體提到，“雁塔區政府拿出16萬元，重新招聘了293人補充到保潔員隊伍中來。”2014年，也有媒體報道：“西安市市容園林局下發通知，要求各區縣都要安排一線保潔員輪休，并抓緊落實，不能再讓保潔員常年得不到休息。”但從近日華商報記者走訪的情況來看，上述規定并未得到長期有效執行。

　　一位不愿透露姓名的保潔公司負責人對華商報記者說：“當前西安市保潔員90%都是合同工或臨時工，有編制的保潔員占比很少。保潔公司的經費主要來自財政和垃圾費收入。一直以來，政府的資金投入都不足，這不僅影響著環衛設施和設備的投入，更直接影響到保潔員的各項福利待遇；此外，各街辦無法準確估算其轄區的清掃成本，在招標保潔公司時只依照‘誰要的報酬少，工作就交給誰做’的原則，造成各保潔公司競相壓價，以節省成本，降低政府投入。”

　　中標保潔公司壓低成本，除了影響保潔員的收入外，還使保潔員的雇傭人數達不到相關約定。這不僅使保潔員工作量增加、休假日得不到保障，還造成保潔質量、清掃覆蓋面積、循環作業率等難以達到相應標準。而工資低、勞動強度大又使得年輕人不愿意涉入這個行業，保潔企業只能招一些已經退休的人員，并順帶省去了繳納社會保險金的資金投入，使保潔行業陷入惡性循環之中。

　　倡議

　　讓保潔員休假 回家過個團圓年

　　你有什么好辦法，請撥打華商報新聞熱線029—88880000告訴我們

　　“各級政府應該是保障保潔員權益的責任主體。但目前，缺乏規范性的制度，造成不少保潔員權益受損。”上述保潔公司負責人說。

　　在做這一組報道時，記者同時走訪了很多西安市民。在聽到許多保潔員全年無休時，西安城南一所重點中學初三的肖同學說，他再也不亂扔垃圾了，還要回家“教育”長輩們，也別亂扔垃圾。而市民劉先生則陷入短暫的沉思，然后特別感慨地說：“以前竟然沒注意到這個細節，感謝他們為改善我們的生活環境做出的貢獻。”

　　“眼看春節就要到了，如果輪休一時實現不了，我們確實應該為保潔員做些什么了，好讓忙碌一年的他們能與家人一起過個團圓年。”市民方女士說。

　　市民王先生提出一個設想：“如果我們每位市民都能認真踐行‘垃圾不落地’，那保潔員就真的能安心休上幾天假了。”

　　長期致力于公益事業的楊先生說：“有公益組織曾推出過‘志愿者與保潔員愛心換崗’的活動，如果有可能，我們會再征集志愿者，在春節期間代替保潔員，讓他們喘喘氣，回家和親人過個團圓年。”

　　市民劉先生說：“咱們老祖宗留下的民俗是‘大年初一不扔垃圾’，扔垃圾會影響一年的財運。如果能將這個民俗發揚光大，是不是保潔員就可以和家人們過個團圓年呢？”據了解，因清潔工春節放假，我國臺灣多地環保局的垃圾清運工作從初一至初三連停三天，市民需要在家保存垃圾。

　　“希望保潔員輪休制度化別再只是停留在紙上和嘴上，只有付諸實際，每次看到頂著烈日、冒著嚴寒仍在清掃馬路的保潔員，我才不會那么自責。”市民張先生說，“讓我們一起想想辦法，讓他們回家過個團圓年吧。”

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