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　　加強工業煙氣治理 構建清潔煤供應體系

　　環保部召開研討會嚴控大氣污染

　　□本報記者 歐陽春香

　　1月19日，記者從環保部獲悉，環保部近日召開了大氣污染成因與控制及趨勢分析學術研討會。與會專家認為，冬季重污染天氣頻發成為現階段大氣污染治理的焦點和難點，工業排放是大氣污染第一大排放源。為此，專家提出推進工業煙氣污染深度治理和超低排放控制，構建清潔煤供應體系，構建“車-油-路”一體化的移動源排放污染綜合控制體系等建議。

　　大氣污染成因復雜

　　進入冬季以來，重污染天氣頻發。其中，去年11月-12月京津冀區域發生6次影響范圍廣、持續時間長的重污染過程。

　　據專家介紹，從區域排放強度來看，京津冀地區的排放強度遠高于全國其他地區。從季節變化特征看，以京津冀地區為例，采暖期和非采暖期相比，主要污染物排放量增加30%左右。

　　在污染物來源方面，專家分析認為，工業排放是SO2、NOX、一次PM2.5及VOCs的第一大排放源，民用排放是一次PM2.5的重要排放源，交通源是NOX和VOCs的重要排放源。

　　在大氣污染成因方面，專家認為，主要的原因包括三個方面，即污染物一次排放、二次轉化以及氣象條件。當前面臨的主要大氣污染問題，是以細顆粒物（PM2.5）和臭氧為代表的大氣復合污染問題。

　　PM2.5來源復雜，其化學成分既來自于直接排放，也來自于二次轉化。最新的研究顯示，除了SO2轉化為硫酸鹽，NOX轉化為硝酸鹽，VOCs轉化為二次有機氣溶膠，氨轉化為銨鹽等過程外，還存在這些化學成分之間的相互影響。如NO2促進SO2加快轉化為硫酸鹽，產生“1+1>2”的大氣污染生成效果。

　　多方面著手治理霧霾

　　專家建議，在未來排放控制中，需強化非電行業（鋼鐵、水泥和玻璃行業）提標改造、燃煤鍋爐整治、民用散煤清潔利用、黃標車及老舊車輛淘汰、揮發性有機物治理（能源加工儲運行業）等措施，實現SO2、NOX、一次PM2.5和VOCs排放量同步下降。

　　在大氣污染防治控制途徑方面，與會專家認為應從多方面著手，包括構建清潔煤供應體系，進一步推動煤炭高效清潔集中利用；有序淘汰民用散燒煤和10噸以下燃煤工業鍋爐，并建議實施冬季替代散煤的電價補助。2030年，京津冀煤炭集約化利用提高到90%以上，力爭京津冀2030年煤炭比重降至40%以下，農村散煤削減50%以上。

　　推進工業煙氣污染深度治理和超低排放控制。專家提出，2020年基本淘汰鋼鐵、電力、水泥、平板玻璃等行業的落后產能；非電行業全面實現污染達標排放，推動鋼鐵、平板玻璃、水泥等行業全過程節能和煙氣治理工程；石化化工行業VOCs控制技術普及率大幅度提高，VOCs排放總量較2015年削減50%以上。

　　此外，構建“車-油-路”一體化的移動源排放污染綜合控制體系，建立區域協同、物聯網和大數據技術融合的全覆蓋和全鏈條的移動源機動車污染防治和監管體系。重點開展道路柴油車、工程機械、船舶等關鍵柴油機領域的清潔化專項工程，在京津冀、長三角、珠三角等重點區域率先實施“清潔柴油機行動計劃”；重點推進“新能源汽車行動計劃”。

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