記者昨日從金融安全協同創新中心及西南財經大學中國金融研究中心獲悉,兩家機構剛剛聯合研究完成并發布的《中國金融安全報告(2016)》認為,2001年以來我國金融安全總體可控,代表風險的金融穩健性指數多保持在80以上的較高水平,但自2011年以來遭遇惡化趨勢,尤其是2015年出現大幅度下降,需要高度警惕。
西南財經大學中國金融研究中心主任王擎介紹,該報告從經濟和政治兩個視角,金融體系、經濟運行、國際傳染三個層次,以及靜態和動態兩個維度,并主要以中國金融安全指數為核心,對我國金融安全進行評估,并對我國當前及未來金融安全隱患進行分析。
報告顯示,2015年我國金融安全指數降至2001年以來的最低值。對此,王擎認為,我國當前金融安全狀態不容樂觀甚至有迅速惡化的苗頭,主要是因為經濟增長模式變化帶來的經濟增長速度下滑,以及長期刺激政策帶來的高杠桿率與金融機構穩健性下降所致。
報告認為,金融機構穩健性的總體改善是我國金融安全可控的核心保障,但2012年以后我國銀行業與證券業穩健程度開始下降,尤其是2015年出現惡化苗頭。
具體來說,從銀行業安全程度的總體表現看,自2000年開始,我國銀行業的安全狀況表現出持續改善趨勢,并在2011年達到階段性的峰值,但是在此之后逐年下降。盡管2014年情況有所好轉,但2015年評分分值再次大幅下降,甚至低于2008年的水平,顯示銀行業風險程度又出現上升苗頭。
從證券業安全程度的總體表現看,我國證券業的安全指數在2008年達到階段性的低谷,在此之后逐年上升,2012年達到相對高點后又繼續惡化。2015年評分分值再次下降并處于歷史最低水平,顯示證券行業安全程度不斷惡化。報告認為,銀行業和證券業安全風險應當引起決策者的注意和警惕。
從指數角度,報告顯示,我國金融市場、房地產市場、金融風險傳染及經濟運行的安全指數均在2015年呈現下滑態勢。報告認為,在當前金融周期與經濟周期的交織下行,加上其與房地產、人口周期及地方政府債務周期發生共振的情況下,需高度警惕誘發系統性和區域性風險的可能。
而從金融自主權來說,報告認為,近年來我國金融自主權總體是呈現明顯上升趨勢,但與我國經濟總體實力相比,仍然有很大的提升空間。如人民幣的國際影響力有所提高,但國際化程度仍不足;大宗商品定價權仍然較弱;國際金融話語權繼續提升但與我國經濟整體實力嚴重不稱等。
報告還分析了當前我國金融安全面臨的主要隱患,包括我國銀行業機構風險開始累積,自2012年開始各項指標出現趨勢性惡化,以及金融風險傳染性不斷增強,在適當場景下可能會加劇我國系統性風險的擴散。
同時,受美聯儲加息、國際地緣局勢持續緊張、美國“再工業化”的推進等的影響,人民幣造成貶值壓力較大。人民幣匯率波動和中國資本的外逃是接下來可能誘發中國經濟安全風險的一大隱患。
據悉,金融安全協同創新中心是2012年由西南財經大學牽頭,聯合中國人民大學、武漢大學、國家審計署、中國銀監會等發起成立,著力為國家金融安全領域的重大戰略需求和學術前沿發展提供高水平研究成果。西南財經大學中國金融研究中心是教育部唯一的國家級金融研究基地,與中國人民銀行金融研究所合作,致力于推動本學科的發展以及對中國金融改革與發展中面臨的重大理論、實踐問題的研究。
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