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　　周雪松

　　據了解，隨著雙方合作以及項目的實施，將推動撫順市工礦資源向生態資本和城市資本轉化，從而實現區域生態、經濟、社會的協調發展。

　　2017年1月19日，遼寧省撫順市人民政府與北礦城投資（集團）有限公司就撫順市城區地質環境綜合治理正式簽訂了戰略合作框架協議。

　　遼寧省撫順市城區內原煤炭部所屬大型國有煤礦，自1901年開采以來，已歷經百年，為中華人民共和國經濟建設做出了不可磨滅的貢獻。但也因長期大規模采煤，導致地質災害頻發，嚴重影響了城市生態環境、居民生產生活及社會穩定，阻礙了城市發展。啟動礦山地質災害綜合治理工作迫在眉睫。

　　北礦城投資集團是中國資源枯竭型城市轉型升級和礦山生態重塑的要素集成、產業運營商。北礦城投資集團秉承“跨界、融合、創新”的發展理念，著力打造中國礦山環境治理與區域綜合開發的服務平臺。為礦山地質災害治理、生態修復、產業構建，提供戰略研究、規劃設計、投融資建設、運營管理等全鏈條、一站式服務，推動工礦資源向生態資本和城市資本轉化，從而實現區域生態、經濟、社會的協調發展。

　　雙方經多次交流，一致認為撫順市地質環境綜合治理宜采取PPP模式，通過市場機制吸引社會資本與政府合作，挖掘內生動力，將礦山呆滯資源轉化成生態資本和城市資本，通過地質環境的深度治理，使工礦廢棄地實現再利用、再開發價值，將劣勢轉變為優勢，達到產業導入、產城融合的目的，進而實現城市轉型升級、可持續發展的美好愿景。基于以上共識，雙方正式簽訂了戰略合作框架協議。

　　雙方合作的治理理念跳出了傳統的、單向投入式的治理恢復思路，充分體現了創新發展的理念，符合國家政策導向，具有很強的可操作性。符合撫順轉型振興的整體戰略規劃，符合國家關于振興東北老工業基地的戰略部署。項目的實施將推動撫順市工礦資源向生態資本和城市資本轉化，從而實現區域生態、經濟、社會的協調發展，必將為撫順市轉型振興、全面建成小康社會作出巨大貢獻。

　　國土資源部相關部門領導見證了雙方的簽約儀式。同時也指出，撫順市是全國資源枯竭型城市的典型代表，撫順地質環境綜合治理是城市轉型創新、可持續發展的關鍵節點。希望雙方合作的新理念、新路徑、新模式能夠探索出具有推廣價值的資源型城市深度改革振興的好經驗。