久久精品免费看国产成人,四虎国产精品亚洲一区久久,伊人精品久久久7777,成人欧美一区二区三区在线,99精品国产福利一区二区,亚洲精品成人毛片久久久,久久精品99精品免费观看 ,99热久久这里只有精品免费,久久精品免费一区二区三区

　　充斥違規與爭議的地方交易所迎來最嚴整頓期。

　　近期，證監會牽頭的清理整頓各類交易場所部際聯席會議(下稱“聯席會議”)第三次會議將部分交易所業務直接表述為涉嫌非法期貨、聚眾賭博等，此次監管力度之大遠超前兩次部際聯席會議牽頭的清理整頓，因而被業內人士認為是監管層近年來的“最嚴整頓”。福建省和江蘇省已經開始約談相關單位，全力推進清理整頓工作。

　　接近江蘇省監管層的相關人士對《中國經營報》記者表示，江蘇省于2017年1月16日召開了全省交易場所的會議，明確江蘇分散式柜臺交易模式(俗稱“OTC模式”)與微盤交易模式3月底全面下線；發售模式停止開發新會員，新品不再批，已批產品到期下線，限期整改，逐步關停等。與此同時，深圳前海首華國際商品交易中心、海西商品交易所、河北濱海大宗商品交易市場等交易場所或成首批受到整頓的相關機構。其中，深圳前海首華國際商品交易中心辦公現場一片狼藉，疑被關停。

　　對此，北京工商大學證券期貨研究所所長胡俞越認為，監管層對地方交易所的亂象到了必須重拳出擊的時候，但地方交易所宏觀方向上沒問題，監管層需要對違規違法的機構“切一刀”，而不是對行業“一刀切”，要保證合法企業擁有良好的金融創新環境。

　　違規模式定性

　　聯席會議明確指出，國務院對清理整頓各類交易場所的工作十分重視，先后下發了《國務院關于清理整頓各類交易場所切實防范金融風險的決定》(國發〔2011〕38號)、《國務院辦公廳關于清理整頓各類交易場所的實施意見》(國辦發〔2012〕37號).

　　會議指出，一些交易場所公然違反國務院38號、37號文件規定開展連續集中競價交易，誘導大量不具備風險承受能力的投資者參與投資。

　　更為關鍵的是，會議對部分交易所的行為直接進行了定性。會議認為，經過前段時間的摸底排查，部分貴金屬、原油類商品交易場所開展分散式柜臺交易涉嫌非法期貨活動；部分郵幣卡類交易場所開展現貨發售模式涉嫌市場價格操縱；一些交易場所會員、代理商等機構涉嫌欺詐誤導投資者；一些金融資產交易場所將收益權等拆分轉讓變相突破200人界限，涉嫌非法公開發行；“微盤”交易涉嫌聚眾賭博。此外，部分地區盲目重復批設交易場所導致過多過濫，少數省市搶跑設立票據交易場所，部分股權交易場所違規上線私募債產生兌付風險。這些行為不僅違反國務院文件規定，有的甚至構成嚴重違法行為，侵害廣大投資人利益，帶來大量的信訪投訴問題，影響社會穩定，亟須予以清理整治。

　　某地方金融辦工作人員對記者表示，會議的直接定性讓此次的清理整頓力度明顯加大，此次定性的這些交易模式正是誘發金融風險的主要來源，這將導致相當比例的交易所暫停相關業務，問題嚴重的將直接關閉交易所。

　　除了交易所本身，聯席會議還要求工業和信息化部與證監會制訂地方交易場所信息技術規范，禁止連續集中競價交易，督促違規軟件開發商整改。約談鄭大信息技術有限公司、北京金網安泰信息技術有限公司、北京時力科技有限公司、杭州高達軟件系統有限公司、恒生電子股份有限公司等軟件企業，要求其對不符合國發〔2011〕38號、國辦發〔2012〕37號文件規定的軟件產品限期整改并組織驗收，否則依法予以處理。

　　與此同時，文化部也于聯席會議第三次會議當天召開了座談會。會議指出，部分地區還未將文交所納入地方文化廳的管理，個別文化產權交易所甚至以經營藝術品的名義從事非藝術品經營活動，誤導公眾和輿論，造成不良社會影響。根據文化部2016年修訂出臺的《藝術品經營管理辦法》，藝術品為標的物的投資經營活動及服務將納入管理，并對藝術品市場實施全方位的內容監管。

　　業內呼吁立法

　　“國內交易所經過這幾年的發展，已經形成較大規模，從業人員達千萬級別，隨著技術的升級和行業的發展，此前的38號文、37號文的部分規定已經對行業發展產生阻礙，但此次清理整頓并未對38號、37號文做出修改和完善，仍是直接作為綱領性文件?！睂τ谀壳暗那謇碚D，某地方交易所負責人對記者表達了上述遺憾，而據記者了解，希望監管層完善綱領性文件已成為不少地方交易所乃至地方監管機構的共同心聲。

　　實際上，在多層次商品市場體系中，現貨商品電子交易市場起到了承上啟下的作用，是聯系現貨市場、期貨及其他衍生品市場的紐帶和橋梁。不過，攜帶著期貨市場和現貨市場基因的現貨電子交易市場一直游走于政策邊緣，而地方監管的不利也讓行業創新環境大受影響，形成“劣幣驅逐良幣”的市場現象。

　　“目前市場上完全符合38號文規定的交易所幾乎沒有?！鄙鲜鼋灰姿撠熑诉M一步對記者表示，按照38號文，就只能進行傳統的批發市場交易，該文對杠桿、人數及交易時間的限制，令交易所創新舉步維艱。在傳統的現貨交易市場，尤其是大宗商品，商家一般也不會全款交易，相當于也用了杠桿，而T+5甚至以上的交易設置也已不太適合互聯網時代的發展需求。為了順應信息化時代，大部分交易所的創新模式不可避免地都會有一定的違規行為。此外，上述規定也讓一些惡意乃至職業維權者有了可乘之機，不僅令地方監管機構和交易平臺在處理問題上束手束腳，也讓投資者的正常投訴處理變得異常困難。

　　北京尋真律師事務所期貨律師王德怡認為，關于非法交易的交易場所，國務院已多次出臺禁令，但地方執行時大打折扣。而上述交易所負責人認為，這種無法可依的局面給市場當中的投資主體提供了可乘之機，管理者可以在運行過程中隨意變更交易規則，使市場制定的規章制度形同虛設，立法缺失導致的監管職責不明則更加影響行業的穩定和健康發展，同時也給交易所和地方政府在處理惡意維權問題上形成掣肘。

　　不過，胡俞越在接受記者采訪時表示，目前行業立法的時機還未成熟，過早立法反而會阻礙企業的創新，但希望能有相應的司法解釋或者更加完善的法規出臺，監管層也應該建立長效的監管機制。

　　轉型成關鍵詞

　　雖然經歷過幾次整頓，但地方交易所違規乃至違法情況仍屢見不鮮。軟件篡改、代客操盤、價格操控等頻繁見諸報端，不合規投資者損失慘重卻投訴無門，引發不少群體性事件。同時，由于相關法規的不完善，職業維權和惡意維權充斥其中，而地方交易所期間所進行的多種轉型也因為各種問題的存在未獲得監管層認可。不過，從監管層釋放的信息，脫虛向實、服務實體是基本方針。對此，胡俞越也建議地方交易所一定要把握好“立足實體，服務實體，提升實體，回歸實體”的發展和轉型方向。

　　過去相當長的一段時間內，國內絕大多數的交易場所均采用了分散式柜臺交易模式上線白銀、原油等品種，其中多數無交割，與實體經濟相脫節。近一兩年來，部分交易所嘗試了向微交易、發售模式等方向的轉型，但由于種種問題也暫未獲得監管層認可。

　　胡俞越認為，由于缺乏必要監管，許多交易所在運營模式、交易規則等方面都存在很多問題，但地方交易所的發展空間和對經濟帶來的影響不容忽視，目前的關鍵是要加強監管，地方交易所要拒絕暴利，對那些一心想違規賺快錢的交易所要及時清理，引導地方交易所回歸理性，將企業從不合理的競爭環境中擺脫出來，真正合規合法運行，切實服務于實體經濟，這也是地方交易場所的轉型方向。

　　一家南方的大宗商品交易所負責人表示，在信息化迅猛發展的當下，只有一種期貨交易模式不可能滿足多層次市場需求，長期壟斷必然導致落后，而競爭是推動一個行業發展的必要條件。在期貨交易所也積極構建現貨電子交易平臺，參與大宗現貨電子交易市場體系建設的當下，監管層統一監管標準和要求，進一步營造“開放、競爭、公平、包容、法治”的市場環境，攜手協會推進行業自律，成為地方交易所成功轉型并健康發展的關鍵。