財(cái)政部日前印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好2017年基本民生支出保障工作的通知》,明確提出,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、財(cái)政收入增速放緩的情況下,必須更好地統(tǒng)籌民生政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)先保障民生投入,保障困難群眾基本生活。
“一般性轉(zhuǎn)移支付要優(yōu)先保障基本民生支出。”《通知》明確,各級財(cái)政要在一般性轉(zhuǎn)移支付中,把保障困難群眾基本生活等基本民生支出放在優(yōu)先保障的重要位置,確保只增不減。中央財(cái)政已安排的基本民生支出要抓緊到位。省級財(cái)政部門要統(tǒng)籌中央財(cái)政安排的一般性轉(zhuǎn)移支付與省級一般性轉(zhuǎn)移支付,并將財(cái)力向縣級及以下財(cái)政部門傾斜,增強(qiáng)基層財(cái)力保障能力。縣級及以下財(cái)政部門要統(tǒng)籌上級轉(zhuǎn)移支付和自有財(cái)力,做好基本民生支出經(jīng)費(fèi)安排。
此外,合理分配和使用民生類專項(xiàng)資金。《通知》稱,各級財(cái)政部門在編制專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算時(shí),要優(yōu)先保障基本民生支出,確保不留缺口。在分配資金時(shí),要堅(jiān)持“雪中送炭”,把握好資金分配的優(yōu)先次序,適當(dāng)加大對財(cái)力薄弱、困難地區(qū)的支持力度,重點(diǎn)向困難人口多、保障基本民生支出壓力大的地區(qū)傾斜。保障基本民生支出存在財(cái)力缺口的地區(qū),原則上不得安排建設(shè)性支出,對已安排的建設(shè)性支出也要調(diào)整壓縮用于彌補(bǔ)基本民生支出缺口。
(原標(biāo)題:財(cái)政部:加大資金統(tǒng)籌 突出保障重點(diǎn)民生)
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