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　　近期，李克強總理主持召開了三場座談會和一次國務(wù)院全體會議，聽取大家對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見、建議。

　　上證報記者梳理這些會議披露的信息發(fā)現(xiàn)，減稅降費、繼續(xù)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、振興實體經(jīng)濟、促進民間投資等內(nèi)容有望成為今年政府工作報告的要點。

　　信號一：減稅降費

　　1月13日，總理主持召開座談會聽取專家學者和企業(yè)界人士對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見、建議。在此次會議上，“企業(yè)稅費負擔”是大家談?wù)摰慕裹c。

　　李克強在會上明確表態(tài)：今年要在降低收費等非稅負擔方面讓企業(yè)有切身感受，國務(wù)院要對此開展督查。

　　從與會學者的發(fā)言中也可窺見政府工作報告中相關(guān)內(nèi)容要點。中國社科院學部委員、經(jīng)濟研究所所長高培勇表示：“我非常贊同報告中的一段內(nèi)容，就是政府將繼續(xù)推動減稅降費，但減稅的來源不是增加赤字，而是同步降低企業(yè)稅負和政府支出。”

　　如何降低企業(yè)稅負？李克強指出，需要繼續(xù)深化“放管服”改革，抓緊制定實施和逐步完善權(quán)力清單、責任清單，切實降低制度性交易成本。

　　如何降低政府支出？李克強要求，要進一步壓縮一般性公共支出，提高支出效率。

　　信號二：繼續(xù)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

　　1月16日，李克強主持召開座談會，聽取教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育界人士和基層群眾代表對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見建議。李克強在會上強調(diào)，要繼續(xù)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

　　自黨的十八大明確提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略以來，最近幾年的政府工作報告中都會將這一點寫入其中，并且提出諸多具體落實政策。

　　總理在發(fā)言中提到接下來將要采取的政策：要落實擴大高校和科研院所教學科研自主權(quán)的政策措施，加大政策和資金支持，鼓勵從事基礎(chǔ)研究的科研人員沉下心來搞研究，把冷板凳坐熱；抓緊研究提高研究生基礎(chǔ)補貼標準，調(diào)動青年人才積極性。

　　值得注意的是，在這幾次座談會上，多位被總理邀請的嘉賓都提到了與科技創(chuàng)新有關(guān)的內(nèi)容。

　　在1月13日召開的座談會上，TCL集團李東生建議，要加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重要基礎(chǔ)核心技術(shù)開發(fā)的扶持。摩拜單車公司胡瑋煒則表示，要鼓勵和支持科技創(chuàng)新，促進分享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　在16日召開的座談會上，清華大學副校長施一公院士建議，要重視科技人才培養(yǎng)和引進工作，建立長期穩(wěn)定支持優(yōu)秀科學家的機制。在1月19日召開的座談會上，無黨派人士代表李衛(wèi)就提高自主創(chuàng)新能力、發(fā)展人工智能談了看法。

　　信號三：振興實體經(jīng)濟

　　1月19日，李克強主持召開座談會，聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見建議。與會代表就多個問題發(fā)表了看法，關(guān)鍵詞主要涉及“一帶一路”建設(shè)、海綿城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染治理、振興實體經(jīng)濟、促進民間投資等。

　　值得注意的是，著力振興實體經(jīng)濟有望成為今年政府工作報告中重要內(nèi)容。

　　在1月13日召開的座談會上，李克強指出，以新技術(shù)新模式推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，加快發(fā)展先進制造業(yè)，促進包括一二三產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的實體經(jīng)濟升級，提高需求的有效性。

　　1月18日，李克強主持召開國務(wù)院第六次全體會議，討論擬提請十二屆全國人大五次會議審議的政府工作報告。李克強在會上表示，今年要推動實體經(jīng)濟升級和民生不斷改善。

　　從今年地方政府工作報告來看，各地振興實體經(jīng)濟的政策主要集中在促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和培育壯大新興產(chǎn)業(yè)方面。

　　比如，吉林在部署今年經(jīng)濟工作時首要強調(diào)的就是更加注重實體經(jīng)濟發(fā)展。政策重點是發(fā)展智能制造等新產(chǎn)業(yè)，改造提升、鞏固壯大汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。天津也提出，著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和大力發(fā)展實體經(jīng)濟。政策涉及大力發(fā)展先進制造業(yè)，設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)集群行動，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施技術(shù)改造、智能改造、綠色改造等。

　　(原標題：總理三次座談會傳遞哪些重要信號)