貴州國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)及市(州)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議1月24日在貴陽(yáng)召開,貫徹落實(shí)中央企業(yè)地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議、貴州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),總結(jié)2016年工作,部署2017年工作。貴州國(guó)資委黨委書記、主任黃秋斌指出,2017年要著力加快國(guó)企改革,在重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破,大力推進(jìn)公司制股份制改革、整合重組、股份制改造上市等各項(xiàng)工作,推動(dòng)國(guó)企改革各項(xiàng)政策落地生根、開花結(jié)果。
省委常委、副省長(zhǎng)慕德貴在講話中充分肯定了2016年全省國(guó)資系統(tǒng)和國(guó)有企業(yè)取得的成績(jī),對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了分析,對(duì)2017年工作提出了要求。關(guān)于2017年工作,慕德貴要求,要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全力抓好2017年國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。一要優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)加快推動(dòng)國(guó)有企業(yè)兼并重組和內(nèi)部資源整合步伐,優(yōu)化資本布局,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)整合,推進(jìn)債務(wù)重組,通過(guò)業(yè)務(wù)協(xié)同和資源共享實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二要狠抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。重點(diǎn)解決好國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的“成長(zhǎng)性煩惱”,完善績(jī)效考評(píng),實(shí)施精益管理,推動(dòng)降本增效,進(jìn)一步激發(fā)釋放企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。三要突出核心主業(yè),推動(dòng)瘦身強(qiáng)體。推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)施“三品”戰(zhàn)略,精簡(jiǎn)管理層級(jí),強(qiáng)化預(yù)算約束,解決遺留問題,圍繞主業(yè)瘦身強(qiáng)體,把主業(yè)做強(qiáng)做實(shí)做精。四要深化分類改革,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。以深化“十項(xiàng)重點(diǎn)改革”為基礎(chǔ),分類推進(jìn)資源型、競(jìng)爭(zhēng)型、平臺(tái)型、服務(wù)型四類企業(yè)深化改革,全力打好國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步改出活力、改出效益。五要加快職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。優(yōu)化監(jiān)管職能,探索授權(quán)經(jīng)營(yíng),做好開源節(jié)流,通過(guò)健全完善國(guó)資管理體制機(jī)制,努力推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。六要完善監(jiān)事制度,提升監(jiān)督效能。加強(qiáng)和改進(jìn)外派監(jiān)事會(huì)制度,突出監(jiān)督重點(diǎn),完善監(jiān)督機(jī)制,鞏固成果運(yùn)用,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性有效性。研究完善對(duì)參股企業(yè)有效管理的機(jī)制,引導(dǎo)參股企業(yè)融入全省發(fā)展大局、服務(wù)全省發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)股東權(quán)益和企業(yè)權(quán)益的最大化。堅(jiān)決落實(shí)黨建主體責(zé)任,打造國(guó)資堅(jiān)強(qiáng)鐵軍,弘揚(yáng)國(guó)企工匠精神,進(jìn)一步形成壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)的整體推力。同時(shí),慕德貴還對(duì)全面確保一季度“開門紅”、抓好安全穩(wěn)定等工作作了強(qiáng)調(diào)。
黃秋斌在工作報(bào)告中對(duì)2016年國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展工作進(jìn)行了回顧,總結(jié)了取得的成績(jī)。一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較快增長(zhǎng),發(fā)展質(zhì)量效益顯著改善。通過(guò)抓責(zé)任落實(shí)、抓降本增效、抓風(fēng)險(xiǎn)防控、抓協(xié)同發(fā)展,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。全年,27戶監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2820.5億元,同比增長(zhǎng)15.3%;利潤(rùn)總額280.3億元,同比增長(zhǎng)11.9%;生產(chǎn)總值886億元,同比增長(zhǎng)12.5%;上交稅金316.7億元,同比增長(zhǎng)22.6%。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革開局良好。通過(guò)化解一批過(guò)剩產(chǎn)能、推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、培育一批新生動(dòng)能、開拓一批新興市場(chǎng),“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)得到有效落實(shí),企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量進(jìn)一步提高,轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展取得積極進(jìn)展。三是重點(diǎn)改革深入推進(jìn),企業(yè)活力明顯提升。通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、改革脫困、薪酬制度改革等工作,各項(xiàng)改革政策進(jìn)一步落地落實(shí),企業(yè)發(fā)展活力動(dòng)力有效增強(qiáng)。四是監(jiān)管職能不斷優(yōu)化,針對(duì)性實(shí)效性切實(shí)增強(qiáng)。通過(guò)抓“簡(jiǎn)政放權(quán)”、強(qiáng)化出資人管理、強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、強(qiáng)化監(jiān)督手段創(chuàng)新,國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任全面落實(shí),國(guó)有資產(chǎn)保值增值率達(dá)110.2%。五是從嚴(yán)管黨治黨,國(guó)企黨建得到新加強(qiáng)。通過(guò)抓管黨治黨主體責(zé)任落實(shí)、開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)、加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、強(qiáng)化宣傳思想,國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)得到新的加強(qiáng)。六是表率作用充分發(fā)揮,社會(huì)貢獻(xiàn)更加突出。通過(guò)全力穩(wěn)定指標(biāo)增長(zhǎng)、全力參與全省脫貧攻堅(jiān)、全力做好電煤供應(yīng)保障和全力抓安全環(huán)保工作,很好地履行了社會(huì)責(zé)任,在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出了突出成績(jī)。
黃秋斌指出,2017年是提質(zhì)增效的深化之年,目標(biāo)任務(wù)是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng),獨(dú)資和控股企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)10.5%、利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)11%、增加值(勞動(dòng)生產(chǎn)總值)同比增長(zhǎng)10.7%;國(guó)企改革實(shí)現(xiàn)重要突破,國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,國(guó)資監(jiān)管效能得到新提升,國(guó)企黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。
黃秋斌要求,2017年要著重抓好以下工作:一要著力抓好運(yùn)行調(diào)度,保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較快增長(zhǎng)。強(qiáng)化目標(biāo)管控,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化要素保障,強(qiáng)化調(diào)度督查,盡最大努力爭(zhēng)取最好結(jié)果,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。二要著力深化提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量更有效益的發(fā)展。嚴(yán)控成本費(fèi)用,嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,做強(qiáng)主營(yíng)業(yè)務(wù),積極開拓市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行安全、結(jié)構(gòu)合理和效益提升。三要著力加快國(guó)企改革,在重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。堅(jiān)持以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和資源配置效率為目標(biāo),大力推進(jìn)公司制股份制改革、整合重組、股份制改造上市、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣等各項(xiàng)工作,推動(dòng)國(guó)企改革各項(xiàng)政策落地生根、開花結(jié)果。四要著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化國(guó)有資本布局。加大過(guò)剩產(chǎn)能化解、“僵尸企業(yè)”處置、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化、培育發(fā)展新動(dòng)力、質(zhì)量和品牌建設(shè)等工作力度,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),創(chuàng)造有效供給,培育新生動(dòng)能,推動(dòng)國(guó)有資本向新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中。五要著力推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管針對(duì)性實(shí)效性。圍繞以管資本為主要求,進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管職能,進(jìn)一步強(qiáng)化出資人監(jiān)督,進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)法治國(guó)企建設(shè),不斷優(yōu)化職能、改變方式,提高國(guó)資監(jiān)管效能。六要著力全面從嚴(yán)管黨治黨,為國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,從嚴(yán)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提升基層黨組織的凝聚力創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作,確保企業(yè)改革發(fā)展朝著正確的方向健康有序推進(jìn)。七要著力履行社會(huì)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全和諧可持續(xù)發(fā)展。抓好脫貧攻堅(jiān),做好12戶系統(tǒng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶12個(gè)貧困縣、“千企幫千村”工作,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)國(guó)企全覆蓋。抓好安全生產(chǎn),深入開展隱患排查治理,嚴(yán)防發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處和化解,保障拖欠工資特別是農(nóng)民工工資的支付,解決困難職工家庭生活問題。
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