基礎設施共建穩步推進;產業園區共建蒸蒸日上;社會事業共建闊步前進——曹妃甸工業園區在京津冀協同發展中正發揮著越來越重要的作用。一批大項目的開工建設、簽約落戶,使曹妃甸在承接產業轉移中的戰略地位更加突出——
近日,從渤海之濱的河北唐山曹妃甸區傳來好消息:京冀《共同打造曹妃甸協同發展示范區框架協議》實施以來,北京企業紛紛搶灘曹妃甸,去年以來,首鋼京唐二期、華潤二期等投資上百億元的大項目正在加緊建設;北京中恒(映美)復印材料、城建重工新能源汽車、保利北斗智慧城、相變綠色能源循環控能產業園等一批投資在5億元以上、科技含量較高的項目相繼開工。大項目的開工建設、簽約落戶,使曹妃甸在承接北京產業轉移中的戰略地位更加突出。截至去年11月底,曹妃甸全區開工京津項目達到55個,總投資1654.4億元。
京企為何青睞曹妃甸?剛剛落戶曹妃甸的全球著名的自動駕駛高科技企業圖森互聯聯合創始人陳默道出了京津投資者的心聲:“我們之所以選擇曹妃甸,是因為這里的各類設施已經很完善,各種要素配備齊全,是最適合京企投資的地方。”
同建基礎設施
2016年冬季供暖期,北京市用氣量大幅上升。恰在此時,曹妃甸LNG碼頭接卸來自法國的液化天然氣,氣化后將其注入陜京管網輸送到北京東南部的通州門站和采育門站,大大緩解了北京冬季用氣量暴增的壓力,為保障首都冬季供暖、平穩用氣發揮了重要作用。按照部署,整個冬供期內,唐山LNG接收站計劃接卸LNG船25艘,LNG接卸量186萬噸,氣化外輸27.6億立方米天然氣,將有效保障京津冀地區特別是北京市冬季天然氣供應需求。
曹妃甸在開發建設之初,就把著眼點放在吸引京津企業,為京津冀協同發展建設油、氣、水物資供應基地。
位于唐山港曹妃甸港區的礦石碼頭,是曹妃甸為吸引京津企業落戶精心謀劃建設的第一個項目。作為首鋼搬遷配套的重點工程,曹妃甸港區如今已與巴西、澳大利亞等42個國家和地區有貿易運輸往來,曹妃甸港礦石碼頭成為渤海灣唯一能停靠40萬噸礦石船舶的港口。曹妃甸礦石碼頭的建設,為首鋼京唐帶來成本優勢,每噸鋼的成本下降了200元。隨后,曹妃甸建設了曹妃甸(碼頭)原油商業儲備基地。該工程建成投用后,為天津石化、燕山石化、滄州煉廠和石家莊煉廠4家煉化企業提供管輸原油,為保障華北地區石油資源的存儲和供應發揮了重要作用。同時,曹妃甸海水淡化項目更是實現了從“冀”到“京”,從產業到民生的密切聯系。如今,首鋼京唐海水淡化一期項目一天淡化5萬噸水,能夠滿足首鋼京唐生產用水;二期項目將于2018年年底投用,日處理海水能力將達15萬立方米。
共創產業園區
前不久,首鋼京唐公司榮獲“中國工業大獎表彰獎”。作為首鋼搬遷的載體,坐落于曹妃甸的首鋼京唐公司已成為京津冀協同發展的示范企業。首鋼京唐總工程師朱國森說:“首鋼搬遷到曹妃甸發生了‘脫胎換骨’的變化,真正踐行了京津冀協同發展理念。”
首鋼京唐的成功,正是踐行“共建、共管、共享”理念的結果。曹妃甸的開發建設和京津冀協同發展戰略的實施,吸引了大量企業入駐。為了打破區域限制,2014年7月京冀兩地政府簽署《共同打造曹妃甸協同發展示范區框架協議》,按照“共建、共管、共享”的原則,以承接北京產業轉移和非首都功能疏解為核心,以“一區六基地”為抓手,精準發力,率先突破,示范區建設取得明顯成效。
從“地緣相近”到“人緣相親”。京冀每年互派百名干部雙向掛職,規模大、級別高、層次全。
孫學軍是北京市經信委都市處副處長,不久前按照京冀互派干部協議來到曹妃甸示范區管委會任主任助理。在他看來,這種互派干部機制讓掛職干部兩地都能“說上話”,通過月匯報、周專報、微信群等平臺載體,實現了示范區建設動態與京冀領導、相關單位每周見面、實時關注,保持了京冀兩地三方溝通對接機制順暢。曹妃甸協同辦與河北省和唐山市協同辦、北京市協同辦及北京市政府研究室已建立常態交流機制,相關協同發展信息實現互通共享;區教育、衛計、人社等部門與北京對口部門也建立起常態的業務對接聯系,已實現京冀協同發展信息共享常態化。
為了在產業園區建設中實現“共建、共管、共享”,2015年9月,《北京(曹妃甸)現代產業發展試驗區產業發展規劃》正式發布,拉開了“100+5.5+3.5+N”的發展框架,由曹妃甸負責的現代產業發展試驗區和兩個先行啟動區控制性詳規已編制完成;總投資65.41億元的35個基礎設施項目正全面推進;100平方公里北京(曹妃甸)現代產業發展試驗區5平方公里造地工程完成勘測、可研編制。
承接產業轉移是示范區建設的核心任務。截至去年11月份,曹妃甸共簽約京津項目62個,總投資832.93億元,其中北京項目52個,總投資816.99億元;開工京津項目33個,總投資1398.33億元,其中北京項目26個,總投資1386.3億元。
齊興社會事業
在產業建設方面取得突破成績的同時,京冀協同發展示范區在社會協同方面也取得了積極進展,共建創客新城,吸引北京醫療、科技、文化等公共服務資源聚集,加快與北京同城化進程。
為推動京津冀教育資源的協同發展,北京景山學校于2015年10月在位于曹妃甸的唐山灣生態城創建分校。2016年9月1日,小學一年級、高中一年級開學,標志著京冀兩地推進優質教育資源合作與共享又向前邁進一步。分校校長、知名教育專家范祿燕介紹:“分校將按照本校的教學和管理方式,與本校實現課堂同步,共享北京優質教育資源。”
目前,唐山灣生態城已集聚華北理工大學、北京曹妃甸國際職教城、北京景山學校曹妃甸分校、唐山工業職業技術學院等一批優質教育資源,大大提升了曹妃甸的文化“軟實力”。
依托豐富的教育資源,可以更好地建設創新創業平臺,發展培育創客空間、創新工場等創業孵化新模式。以創業創新為主題、兼具“溝通、拓展、孵化”三大功能的公益性咖啡館——北大1898咖啡眾創空間入駐唐山灣生態城文化創意主題街區。目前,該街區一期近200家商戶全部投入使用,集聚了充滿青春氣息的文化產業,不僅為唐山灣生態城生活服務的配套、大學智力資源的產學研平臺建設提供了有效的支撐,更為曹妃甸文化“軟實力”的提升打造了新的引擎。
去年4月22日,北京友誼醫院曹妃甸合作醫院掛牌,友誼醫院派駐執行院長,全面開展合作醫院籌建工作。醫院還選派各個專業的知名專家團來到曹妃甸免費坐診,并為醫護人員開展培訓。院長助理劉力戈教授表示:“坐診活動是在京曹戰略合作框架下,首都醫科大學附屬北京友誼醫院和曹妃甸工人醫院眾多合作中的一項內容,今后會不定期地來曹妃甸,開展坐診、講課、會診等一系列合作。”享受到了北京專家坐診的福利,來自曹妃甸十農場的劉阿姨高興地說:“不用長途坐車跑大醫院,在家門口就有北京專家給看病,真方便。”
此外,北京安貞醫院、婦產醫院曹妃甸合作醫院分別于去年7月、9月掛牌,心血管疾病介入診療中心投入使用,累計引入專家20批次40余人,開展心血管方面手術108例,社會反映良好。
基礎設施共建穩步推進;產業園區共建蒸蒸日上;社會事業共建闊步前進,曹妃甸工業園區正朝著京津冀協同發展中帶動力最強的龍頭邁進。
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