據發改委網站消息,貴州省新增列入國家重點生態功能區的16個縣(市)要編制產業準入負面清單,并于2017年6月底前印發實施。
為做好此項工作,省發展改革委日前組織召開了我省新增16個國家重點生態功能區縣(市)產業準入負面清單編制工作座談會。會議傳達學習了國務院和國家發展改革委有關文件精神,安排布置負面清單編制工作,對國家發展改革委印發的《重點生態功能區產業準入負面清單編制實施辦法》(以下簡稱《辦法》)進行了解讀,并圍繞如何建立負面清單制度進行了座談討論。
會議指出,重點生態功能區實行產業準入負面清單,是黨的十八屆五中全會確定的戰略任務,也是加強主體功能區建設的重大舉措,對加快推進我省生態文明建設具有重要意義。各縣(市)要牢固樹立綠色發展的理念,嚴格實行重點生態功能區產業準入負面清單制度,確保在享受財政轉移支付等優惠政策的同時,嚴格按照主體功能區定位謀劃經濟社會發展,加強生態保護和修復,保持并提高生態產品供給能力。
會議要求,各縣(市)要高度重視、加強領導,認真組織開展產業準入負面清單編制工作,要依照《辦法》,遵循“縣市制定、省級統籌、國家銜接、對外公布”的工作機制,因地制宜編制負面清單。要抽調相關部門業務骨干組建專門工作班子,在深化調研的基礎上,認真梳理本地區域內產業發展情況,系統評估區域生態環境狀況,結合本地區所屬重點生態功能區類型的發展方向和開發管制原則,篩選并提出納入負面清單的產業類型,編制形成產業準入負面清單。
參會縣(市)發改局負責同志一致認為,重點生態功能區編制實施產業準入負面清單意義重大,有利于加強本地區生態建設和環境保護,能有效避免盲目發展不適宜產業對生態環境造成的損害,有利于發展綠色經濟和生態產業,促進重點生態功能區縣(市)經濟社會持續健康發展。大家紛紛表示,要及時將會議精神向縣(市)政府領導匯報,結合本地實際認真開展產業準入負面清單編制工作,盡快組建工作班子,加強調研和論證,努力提高編制質量,確保按時保質完成負面清單編制任務。
國家發改委2016年10月21日以通知形式印發《重點生態功能區產業準入負面清單編制實施辦法》。這意味著我國將著手在重點生態功能區實行產業準入負面清單。
《辦法》提出,要建立“縣市制定、省級統籌、國家銜接、對外公布”的工作機制,因地制宜制定限制和禁止發展的產業目錄。明確要強化底線約束,將已經明確的限制類和禁止類產業作為底線,進一步細化從嚴提出需要限制、禁止的產業類型,不得擅自放寬或選擇性執行國家產業政策的限制性規定。
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