為強化對內部權力運行的制約,著力構建內控制度建設體系,今年以來,宜黃縣財政局不斷強化內控制度建設,努力建立健全科學高效的內部制約和監督機制。
一是建立內控制度體系。制定《宜黃縣財政局內部控制基本制度》,明確局內部控制目標、原則、管理構架、控制方法等,重點針對防控法律風險等,擬定相關專項內部控制辦法,規范股室的業務活動,并針對重點業務和關鍵環節分別制訂業務流程。
二是梳理對外權力清單。采取從下到上,由各股室針對業務范圍,逐一梳理政策法規的授權,對業務事項進行梳理,明確法規指引、辦事原則、要件審核、辦理時限,統一上報審核、研究,分財政審批、事項審核等,制定財政局對外權力清單,然后分解到責任單位和股室,做到辦事有依據,受理有時限,責任有落實,有力地促進了內部控制的外部監督基礎建設。
三是規范內部操作規程。局內各股室根據內控基本制度和專項內部控制辦法,進一步修訂完善具體的內部操作規程,理清各股室及其內部各個崗位和環節的責任,找出業務風險和廉政風險,明確需要重點控制的關鍵節點,并提出具體的防控措施。
四是開展內部專項檢查。安排人員,根據年度財政監督檢查工作計劃,對內部股室和鄉鎮財政所進行內審檢查,對財務管理、業務辦理情況逐一抽查,看有沒有按照內控制度要求辦事,有沒有建立日常對賬制度,有沒有嚴格執行財政財務管理制度等,加強內控專項檢查,切實把各項管理制度落到實處,及時發現和解決財政資金管理中的問題。結合檢查,查找漏洞,加強管理,控制風險,進一步提高服務水平。
五是加強內部審核監督。建立崗位目標責任考核制度,明確財政各項資金業務的安全性、規范性等考評要求,對收支憑證、銀行存款賬單、會計報表、內控制度執行情況進行復核,發現問題,督促整改。對內部控制和資金安全管理制度執行情況進行全面檢查和評價,對重點內控制度、重點環節和風險點,不定期進行檢查測試。
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