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中新網(wǎng)北京11月12日電 (記者 杜燕) 北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)目前有55個政府部門以及23家行業(yè)協(xié)會參與歸集企業(yè)信用信息，信用懲戒對企業(yè)經(jīng)營行為的約束力不斷加大。目前北京市工商局已將8.2萬戶企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄，自今年7月中旬以來，有3947戶企業(yè)由于受到相關(guān)限制和影響，主動改正錯誤，申請移出了經(jīng)營異常名錄，信用約束作用初步顯現(xiàn)。

今天，國家工商總局局長張茅、副局長劉玉亭到北京市工商局就推進企業(yè)信用體系建設(shè)，加強事中事后監(jiān)管的工作進行調(diào)研，北京市副市長程紅一同調(diào)研。

北京市工商局黨組書記、局長陳永在匯報相關(guān)情況時指出，北京不斷提高工商登記便利化水平的同時，加快推進企業(yè)信用體系建設(shè)，探索完善事中事后監(jiān)管制度體系，努力構(gòu)建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的市場監(jiān)管格局，已取得階段成效。

對失信主體震懾作用凸顯

據(jù)介紹，北京市的企業(yè)信用體系建設(shè)起步較早，2002年就以工商部門的“企業(yè)失信黑名單庫”改革探索為基礎(chǔ)，出臺了《北京市行政機關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》(市政府令第106號)。2012年，又研究出臺了《關(guān)于進一步加強企業(yè)信用監(jiān)管推進企業(yè)信用體系建設(shè)的意見》(京政發(fā)〔2012〕42號)，由工商部門牽頭建設(shè)全市統(tǒng)一的企業(yè)信用信息網(wǎng)，開展信息歸集和應(yīng)用工作。

三年來，參與北京市企業(yè)信用體系的政府部門已增加到55個，還有23家行業(yè)協(xié)會參與歸集了企業(yè)信用信息；信息歸集數(shù)量已從初期的百萬級別增加到目前的5900余萬條，三年歸集數(shù)量超過了前十年的總和。同時，信息覆蓋面不斷擴大，涉及稅收征管、安全生產(chǎn)、城市管理、環(huán)境保護、旅游市場、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、商品質(zhì)量、食品藥品安全等眾多行業(yè)領(lǐng)域。其中，重點歸集了全市41家執(zhí)法單位的近170萬條行政處罰信息以及市高級人民法院的近400萬條司法信息，警示及司法類信息接近信息總量的10%，聚焦“黑名單”，也成為北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)的特色之一。

各部門積極探索，在稅收征管、社保登記、報關(guān)企業(yè)資格審查、反貪案件查辦、購房資格審核、海外人才評審及電力、規(guī)劃行業(yè)監(jiān)管等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用企業(yè)信用信息，對失信主體的震懾作用效果凸顯。

同時，按照《條例》規(guī)定，目前北京市工商局已將8.2萬戶企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄，并通過全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)北京子系統(tǒng)和北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)同步向社會公示。據(jù)統(tǒng)計，自今年7月中旬以來，已有3947戶企業(yè)由于受到相關(guān)限制和影響，主動改正錯誤，申請移出了經(jīng)營異常名錄，信用約束作用初步顯現(xiàn)。

北京市工商局還發(fā)揮市“先照后證”改革聯(lián)席會議辦公室牽頭作用，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同落實相關(guān)改革任務(wù)。截至目前，已向有關(guān)部門推送36399條企業(yè)信息，各許可審批部門能夠按時接收，并將審批結(jié)果和監(jiān)管信息反饋到平臺，信息傳遞的“雙閉環(huán)”機制運行穩(wěn)定，相關(guān)工作正在穩(wěn)步有序推進。

利用大數(shù)據(jù)加強企業(yè)信用監(jiān)管

陳永表示，下一步，將依托技術(shù)手段，將北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)歸集的行政許可、行政處罰信息與企業(yè)公示的即時信息進行實時自動比對，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的未按期公示信息的行為，并發(fā)揮大數(shù)據(jù)在發(fā)現(xiàn)監(jiān)管風(fēng)險，明確監(jiān)管重點等方面的作用，逐步實現(xiàn)大數(shù)據(jù)監(jiān)測、分析工作的制度化、常態(tài)化。此外，還將有針對性的通過電子郵件、手機短信或?qū)Ｓ眯藕l(fā)送行政提示，督促企業(yè)按期公示信息。目前，系統(tǒng)的相關(guān)功能已基本開發(fā)完畢，近期將上線運行

他指出，《北京市工商行政管理局關(guān)于完善市場監(jiān)管體系加強事中事后監(jiān)管的意見》即將下發(fā)實施，提出要加快形成日常監(jiān)管、風(fēng)險管理、信用監(jiān)管、部門協(xié)同和社會共治有機結(jié)合的“五位一體”市場監(jiān)管體系，明確了全系統(tǒng)今后一個時期加強事中事后監(jiān)管的原則、方向和思路。(完)