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中新網(wǎng)鄭州11月27日電 (記者 吳揚(yáng))來(lái)自河南省水利廳的消息證實(shí)，醞釀已久跨區(qū)域水交易26日在該廳完成首單交易意向書(shū)——平頂山市每年調(diào)劑出最高不超過(guò)2200萬(wàn)立方米的水量轉(zhuǎn)讓于新密市，最長(zhǎng)使用期限20年，每3年由雙方水利部門(mén)簽訂一次具體的水量交易協(xié)議，首次轉(zhuǎn)讓水量每立方米為0.87元(包含綜合水價(jià)和交易收益)。

據(jù)介紹，河南省是全國(guó)7個(gè)水權(quán)試點(diǎn)建設(shè)省區(qū)之一，重點(diǎn)在南水北調(diào)受水區(qū)內(nèi)開(kāi)展水量交易探索。河南地跨長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河四大流域，南水北調(diào)中線工程通水后連通了四大流域，且年均可為河南省增加37.7億立方米的丹江水，具備跨流域調(diào)水的有利條件。此單交易意味著河南省水權(quán)交易試點(diǎn)建設(shè)邁出的重要一步，也是內(nèi)地首單跨區(qū)域水交易，開(kāi)創(chuàng)了內(nèi)地跨區(qū)域水交易先河，標(biāo)志著河南開(kāi)始進(jìn)入利用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化配置水資源的時(shí)期。

新密市屬于淮河和黃河流域，人均水資源量?jī)H有180立方米(全省平均水平為400立方米左右)，全市沒(méi)有外來(lái)水源，主要依靠地下水，地下水水位每年下降5米左右。“水資源已成為新密經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重瓶頸，去年城區(qū)三分之一的居民曾遭遇斷水危機(jī)。”新密市水利局局長(zhǎng)徐紹敏說(shuō)。

平頂山市地處淮河流域，境內(nèi)共有大中型水庫(kù)170多座，南水北調(diào)中線工程通水后，每年可供平頂山2.5億立方米丹江水。通過(guò)水資源優(yōu)化配置、大力節(jié)水，近期內(nèi)平頂山有部分水量可以轉(zhuǎn)讓。但是，根據(jù)意向書(shū)，若遭遇嚴(yán)重干旱天氣，當(dāng)年水量交易將自動(dòng)停止。

此番水交易，將平頂山的水將通過(guò)南水北調(diào)干渠和配套工程輸送到鄭州市尖崗水庫(kù)，再通過(guò)引水入密工程抵達(dá)新密市城區(qū)。目前，引水入密工程正在加緊建設(shè)，預(yù)計(jì)春節(jié)前后將達(dá)到試通水條件。新密市獲得交易水量后，將能滿足40萬(wàn)人口的供水之需，目前新密城區(qū)人口約25萬(wàn)。

河南省水利廳廳長(zhǎng)李柳身表示，探索水權(quán)交易將有利于實(shí)現(xiàn)水資源高效利用，促進(jìn)不同區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，也將為建立健全國(guó)家水權(quán)制度起到積極的示范作用。

據(jù)了解，面對(duì)水資源日益短缺的嚴(yán)峻形勢(shì)，2014年水利部啟動(dòng)了水權(quán)試點(diǎn)工作，力求在水資源使用權(quán)確權(quán)登記、水權(quán)交易流轉(zhuǎn)等方面取得突破，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)水資源合理調(diào)配。