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中新網杭州12月2日電 (記者 施佳秀)12月2日，浙江杭州市正式發布了《關于深化出租汽車行業改革的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，標志著該市出租車行業改革正式實施。其中，出租車將實行同城一體化，未來杭州蕭山區、余杭區、富陽區以及杭州經濟開發區、之江度假區實行“區域打通、同城同價”。

近年來，隨著經濟社會的不斷發展，杭州市出租汽車行業存在的企業經營“多、小、散、弱”，經營關系復雜多樣，“打車難”、服務差等問題廣受詬病，改革呼聲強烈。2014年下半年以來，滴滴、優步等互聯網“專車”進入杭州并迅猛發展，給出租汽車行業帶來沖擊，行業改革日益迫切。

今年的9月15日，《指導意見》的征求意見稿公開向社會征求意見，其核心內容是規定自2015年1月1日起，該市出租汽車行業停止收取經營權有償使用金，實行經營權無償使用。

記者了解到，與征求意見稿相比，《指導意見》最大的改變就是內容從22條增加到23條，其中對出租車同城一體化作了詳細表述。

所謂同城一體化就是未來杭州蕭山區、余杭區、富陽區以及杭州經濟開發區、之江度假區實行“區域打通、同城同價”。

據了解，區域打通、同城同價的工作與主城區出租汽車行業深化改革的時間表同步，于2015年底基本完成，最遲不超過明年4月底前完成。

而對于互聯網“專車”的改革，杭州市交通局方面表示，互聯網“專車”確實解決了部分群眾的出行問題，使人民群眾在出行過程中可以多項選擇，但是也存在著責任主體不清、乘客安全和信息安全缺乏等問題，未來改革會考慮市場化發展，最后將根據國家的頂層設計，再來制定切合杭州實際的具體措施。

對于明年即將舉辦的G20峰會，杭州市交通局首先肯定了出租車“斑馬線前禮讓行人”等良好服務形象，但是服務質量仍有差距，本次也是趕在這個時間節點上通過這次改革來提升服務質量。(完)